Обращение в судебную инстанцию — эффективная мера для решения вопросов, касающихся нарушений в сфере ЖКХ. Но всегда ли можно воспользоваться этой мерой? В статье рассмотрены вопросы о том, как правильно составить и подать исковое заявление на управляющую компанию, как учесть требования законодательства и выиграть суд.
Досудебное разбирательство
Перед тем как подать в суд на управляющую компанию, необходимо попытаться решить вопрос в досудебном порядке. Для этого обращаются:
- в Жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- правоохранительные органы.
Чтобы добиться качественного исполнения услуг от управляющей компании или обслуживающей организации, можно обратиться именно в Жилищную инспекцию. Это самый распространенный способ досудебного разбирательства.
Согласно Постановлению РФ «О государственной жилищной инспекции в РФ» от 26.09.94 № 1086, главная функция инспекции (ГЖИ) — контролировать качество предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг, а также соблюдение жилищного законодательства.
По закону, жилищная инспекция имеет следующие права:
- осуществлять контроль за своевременным предоставлением собственникам ЖКУ;
- следить за соблюдением сроков выполняемых работ по перепланировке и переустройству помещений в жилых домах;
- контролировать выполнение предписанных нарушений;
- принимать меры при поступлении жалоб от граждан.
Найти уполномоченный государственный орган можно во всех больших городах страны, это областные Жилищные инспекции в регионах и областях.
Обратиться в ГЖИ стоит в том случае, если ваши претензии управляющей компании о ненадлежащем качестве услуг остались без внимания.
При подаче жалобы в Жилищную инспекцию учитывают следующее:
- Устные жалобы не принимаются, только письменно, с описанием ситуации по существу, обязательно дата и подпись;
- До обращения в ГЖИ подготовьтесь, соберите доказательную базу о том, что вы уже неоднократно обращались в свою управляющую компанию: копии заявлений, регистрация звонков и т.д.;
- Жалоба составляется в двух экземплярах. Если вы относите ее самостоятельно, на ваш экземпляр в канцелярии должны поставить отметку о получении документа: номер, подпись принявшего. Проверьте это. В случае получения отказа, отправляйте заявление заказным письмом почтовым отделением.
- Если вы отправляете жалобу заказным письмом, то обязательно с уведомлением, которое прикрепите к своему образцу документа.
В жалобе указывается следующая информация:
- кому и от кого обращение;
- описывается суть возникшей проблемы;
- перечисляются инстанции, в которые вы ранее обращались;
- указывается информация об имеющихся судебных разбирательствах по этому поводу;
- ссылки на статьи ЖК РФ, по которым зарегистрировано нарушение;
- ваши предложения по решению проблемы;
- способ получения ответа — самостоятельно, с уведомлением и т.д.
Если заявление подается от имени нескольких граждан, проставляются подписи всех. Но отдельно указывается имя, адрес и номер телефона лица, которое получит ответ.
В том случае, если Жилищная инспекция не предприняла соответствующие меры и не устранила нарушения, можно смело подавать иск в суд.
Когда подаётся иск на управляющую компанию?
Граждане, проживающие в многоквартирных домах, часто жалуются на низкий уровень обслуживания дома управляющей компанией или ТСЖ. И если попытки обратиться в УК не увенчались успехом и просьбы жильцом остались без ответа, подается иск в суд.
Жильцы подают жалобу касательно следующих, интересующих их вопросов:
- Пренебрежение выполнением и предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Это включает уборку лестничных площадок, проведение запланированных ремонтных работ и т.д.
- Слабая подготовка дома к началу отопительного сезона — у жильцов слабо греют батареи, прорыв труб, несвоевременная подача тепла из-за выполнения ремонтных работ и т.д.
- Товарищества собственников жилья не предоставляют отчет о проделанной работе по обслуживанию дома, а также о потраченных финансах. Либо отчеты гражданам предоставили, но они не соответствуют действительности.
- Нарушено или вовсе отсутствует расписание собраний жильцов, которые во время проведения подобного мероприятия могут задавать интересующие их вопросы. На собрании не присутствуют уполномоченные работники службы, предоставляющие коммунальное обслуживание дома.
- Не выполняется ряд других условий договора с жильцами многоквартирного дома.
Жильцы хотят получить качественное обслуживание дома, учитывая тот факт, что они платят за предоставление этих услуг. Но на практике, сталкиваются с проблемой слабого обслуживания дома, либо вовсе с его отсутствием.
В случае пренебрежения правами жильцов на получение качественных коммунальных услуг, необходимо подавать иск в суд.
В какой суд обратиться?
Исковое заявление в суд подается, когда необходимо оспорить решение других государственных органов. Обратиться с иском вы сможете только после того, как было проведено досудебное разбирательство. Причина тому — необходимость предоставления совместно с иском документов, которые подтверждают то, что вы отправляли жалобы в УК и другие уполномоченные органы.
Судебные органы рассматривают дела, в которых есть упоминание о материальной составляющей. Поэтому в иске четко указывается сумма, которая взыскивается с отвечающей стороны. Сумма составляется на основании заключений экспертов и юристов, привлеченных к делу.
Так как судебные инстанции различаются по подсудности и подведомственности, необходимо правильно выбрать государственный орган, в который вы отнесете заявление. При нарушении правил при составлении иска или его подаче, жалоба будет отклонена.
Итак, по территориальной подсудности иск подается в судебный орган, рассматривающий дела:
- по адресу управляющей компании, к которой у жильцов есть претензии;
- по адресу пострадавшей стороны;
- по адресу, где был заключен договор. На практике, он совпадает с первым или вторым адресом.
Мировому судье также можно подать иск с требованиями имущественного характера, но лишь в том случае, если цена не превышает 50 тыс. рублей (учитывая возмещение материального ущерба).
Также обратиться с исковым заявлением можно и к районному судье при наличии следующих условий:
- требования к ЖКХ не носят имущественный характер. Например, ТСЖ нарушает законодательство касательно ведения определенной документации;
- пострадавшая сторона заинтересована лишь во взыскании материального ущерба, не более;
- сумма требований превышает 50 тыс рублей и, как результат, иск признается имущественным;
- истец некомпетентен в плане подсчета суммы имущественных требований.
Чтобы не допустить ошибок и правильно выбрать судебную инстанцию, получите юридическую консультацию предварительно.
Как составить исковое заявление?
Написать заявление в суд на ЖКХ не составит труда, если знать какие требования предъявляются к документу. Содержание иска условно можно разделить на 3 части.
Заголовок — описание базовой информации об обеих сторонах:
- Название и адрес судебной инстанции;
- ФИО и адрес проживания/ регистрации подающего заявление;
- Реквизиты ответчика, будь то УК, ЖКХ или ТСЖ;
- Взыскиваемая сумма.
Информационная часть содержит данные по делу:
- Описывается суть конфликта, указывается проблема;
- Перечисляются предпринятые действия для урегулирования конфликта в досудебном порядке;
- Меры, предпринятые ответчиком для решения создавшейся проблемы;
- Цена иска с подробным описанием;
- Перечисляются просьбы, с которыми заявитель обращается к суду;
- На каком основании суд должен удовлетворить требованиям иска.
Заключение, в котором содержатся дополнительные сведения:
- Перечень прилагаемых к исковому заявлению бумаг;
- Подпись истца;
- Дата подачи искового заявления в судебную инстанцию.
Стоит отметить, что существует ряд общих правил, предъявляемых к тексту иска. Необходимо придерживаться делового стиля, ведь вы составляете официальное обращение. Оно будет использовано не единожды в ходе судебных заседаний.
В исковом заявлении не должно быть нецензурной лексики, оскорблений виновной стороны, так как такие обращения судом не рассматриваются. Обязательно указывается достоверная информация, которую можно подтвердить соответствующими документами.
Какие документы приложить к иску?
Статьей 132 ГПК РФ определен список документов, которые необходимо приложить к исковому заявлению:
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- копия удостоверения личности, либо нотариально заверенной доверенности, если заявитель наделил такими полномочиями представителя;
- документы, которые подтверждают факты, на которых основывается требование разрешения спора;
- документы, свидетельствующие о попытках досудебного разрешения спора;
- расчет взыскиваемой суммы, подписанный заявителем.
Все копии документов, предоставляемых в суд, подготавливаются в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. В общей сложности заявитель должен предоставить в суд 3 пакета документов: для суда, для ответчика и для третьих лиц.
Важно помнить, что при подаче иска в суд, обмен документами между заявителем и ответчиком осуществляется только через суд.
Образцы документов
Стоимость подачи
Статья 132 ГПК РФ к документам, которые нужно предъявить в суде, относит и квитанцию об оплате госпошлины. При отсутствии таковой, суд отправит пакет документов заявителю обратно для устранения этого недостатка, согласно статье 135 ГПК РФ.
Если заявитель обращается в мировой или суд общей юрисдикции, его иск имеет конкретную стоимость, то размер госпошлины будет зависеть от цены иска:
- до 20 тысяч рублей — 4% от суммы, но не менее 400 рублей;
- начиная от 20 тысяч рублей и до 100 тысяч — 800 руб плюс 3% от суммы свыше 20 тысяч;
- исковые требования в размере от 100 тыс руб до 200 тыс руб — 3 200 руб плюс 2% от суммы, превышающей 100 тыс;
- сумма от 200 тыс руб до 1 млн — 5 200 плюс 1% от суммы свыше 200 тыс руб;
- более 1 млн — 13 200 плюс 0,5% от суммы, превышающей 1 млн руб.
Если обращение в суд носило неимущественный характер и касалось нарушения прав потребителя, истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
