Благоприятный режим температуры в доме – важный критерий комфортного проживания людей. Многие хотели бы знать, какая температура должна быть в квартире по нормам ЖКХ зимой. В этой статье мы рассмотрим температурные нормы для всевозможных помещений, какие факторы оказывают влияние на температуру, и что предпринять, если показатели температуры в квартире не отвечают нормам.
Температурные нормы зимой в квартире
Жилые помещения должны отапливаться, когда средняя температура воздуха на улице за сутки составляет менее 8 градусов. Отопительный сезон заканчивается при температуре выше этой отметки. Минимальные показатели температур составляют:
- 20 °C – комнаты, размещенные в углах дома;
- 18 °C – жилые комнаты;
- 18 °C – санузел совмещенного типа;
- 14 °C – помещение кладовой;
- 16 °C – коридоры между квартирами;
- 25 °C – ванная комната;
- 18 °C – помещение кухни;
- 16 °C – вестибюль;
- 5 °C – лифты;
- 4 °C – помещение чердака.
Несмотря на то, что нормы определены специальными документами, они могут отличаться в зависимости от того, как расположена квартира в доме. По ГОСТу показатели температуры воздуха с 24.00 и до 5.00 часов могут снижаться на 3 градуса. Замер температуры в помещении должен проводиться в комнате в полутора метрах от пола, а также в 1 метре от стены, которая граничит с улицей.
Показатели могут превышать установленную норму, но лишь на 4 градуса. При несоответствии температуры нормам, за каждый час оплата услуг снижается на 0,15 процентов. Если отопление слабое, любой человек может обратиться с заявкой в управляющую компанию или аварийно-диспетчерскую службу с просьбой решить вопрос. Компания отправляет на место техника, либо инженера для замера температуры в помещении.
Проверка отопительной системы завершается созданием акта (в двух экземплярах). Один экземпляр остается у хозяина квартиры. Если жалоба подтвердилась, коммунальная служба обязана исправить ситуацию. За время нарушения норм проводится перерасчет оплаты за тепло. Если вы обратили внимание на несоответствие показателей температуры в помещении установленным нормам, не тяните с заявкой. Перерасчет за тепло начнется лишь с того дня, когда был составлен акт.
Важно подчеркнуть, что незначительные перерывы в подаче тепла допускаются. За месяц перерыв в отоплении возможен суммарно на 24 часа. Подача отопления в жилые помещения не должна прекращаться больше, чем на 16 часов непрерывно.
Факторы, влияющие на температуру
Микроклимат в помещении формируется под влиянием нескольких факторов, а именно:
- Сезон. Отопительная система используется лишь зимой;
- Условия климата тоже влияют на показатели температуры в помещениях. Они отличаются в каждом регионе;
- Особенности дома и его технические параметры;
- Наличие ремонта в квартире;
- Число людей, проживающих в квартире, тоже влияет на тепло.
Надо сказать, что микроклимат в помещении зависит от времени года. Во многих странах, в том числе и в России, температура от 18 градусов и до 22 считается оптимальной. Уровень влажности на улице играет не последнюю роль. Показатели, обозначенные в ГОСТе, принято считать общими, но точные показатели могут меняться для разных населенных пунктов.
Большое значение имеет высота потолков, наличие мебели, расположение квартиры и комнат, наличие утеплителя на стенах, этажность. Стандарты ГОСТа не учитывают человеческий фактор, а ведь известно, что женщинам нужна более высокая температура в помещении. Дети больше подвержены перегреву и охлаждению.
Перед тем, как отправить заявку на вызов специалиста, оцените микроклимат в разных помещениях. Если показатели температуры в помещении в норме, а вам холодно, перерасчет не производится. При обнаружении несоответствия показателей поговорите с другими жильцами. Коллективная заявка или жалоба всегда более действенна.
Измерение температуры
Замеры температуры будут объективными только при соблюдении ряда условий:
- Замеры не проводятся при солнечной погоде, так как помещение обогревается за счет солнечных лучей;
- Проверьте, насколько герметично помещение. Утечка тепла зачастую происходит из-за щелей.
Обычно температуру измеряют в двух комнатах. Замер проводится на некотором расстоянии от пола, отопительных приборов и от наружной стены комнаты. Если вы обнаружили отклонения данных от нормы, обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу. Бывает, что прекращение подачи тепла происходит из-за аварии. Диспетчер обязан принять заявку и отправить к вам специалиста, который проведет замеры при помощи прибора, снабженного техническими документами, а потом составит акт. В акте отражается следующая информация:
- Состав комиссии;
- Дата оформления;
- Параметры помещения;
- Данные о показателях температуры в комнатах и других помещениях;
- Данные самого измерительного прибора;
- Подписи членов комиссии.
Акт оформляется в двух экземплярах. Владелец квартиры оставляет себе 1 экземпляр, на его основании человек вправе потребовать перерасчет. При наличии сквозняка в квартире не придется надеяться на перерасчет. До подачи заявки проверьте герметичность окон, убедитесь в отсутствии трещин в помещении. Вызывайте мастера в пасмурную погоду, когда квартира не прогревается за счет солнца, и реальные показатели не искажаются.
Куда обратиться при нарушении температурного режима?
Как вы уже поняли, первый шаг на пути к решению проблемы – это самостоятельное измерение температуры. Затем нужно позвонить в диспетчерскую. Бывает так, что проблема решается удалением засоров из труб. Если бригада не нашла причину, пишите заявку на замер температуры и составление акта, она подается в управляющую компанию.
Предположим, компания отреагировала быстро, и на руках у вас есть акт о том, что температура не соответствует заявленным требованиям. Недочеты, выявленные при замере, должны быть исправлены. Вы можете написать заявление в:
- Управляющую компанию;
- Жилищную инспекцию (составляете жалобу на жилищную компанию);
- Роспотребнадзор (пишете жалобу на две предыдущие инстанции);
- Федеральную антимонопольную службу;
- Прокуратуру (жалуетесь на три инстанции, подкрепляя доказательствами обращения);
- Судебные инстанции.
Если вы не получили помощь на каждом из этапов, вы непременно должны сохранить ответы из предыдущих органов, которые послужат поводом для обращения в суд. Когда вы составляете жалобы на ту или иную инстанцию, оформляйте 2 экземпляра. Один должен остаться у вас с пометкой о том, что документ был принят и зарегистрирован.
Для обращения в суд вам понадобятся:
- Копии всех заявлений с пометками о получении, ответы;
- Заявка в обслуживающую организацию;
- Акт проверки.
Обслуживающая организация обязана устранить недостатки по решению суда и пересчитать оплату за отопление. Помните, что подавать иск в суд вы можете только после того, как прошли через предыдущие инстанции. Разбирательство начинается всегда с управляющей компании или ЖЭКа. Жалоба на плохие показатели отопления составляется на имя начальника. Когда вы составляете заявку с просьбой измерить температуру, необходимо внести в нее:
- Наименование управляющей компании, ФИО директора;
- Слово «Заявка»;
- Затем вы должны изложить просьбу «Измерить температуру воздуха в квартире под номером ___. Необходимо указать температуру при самостоятельных замерах;
- Далее следует привести нормативные акты, а именно Постановление Правительства 354;
- Дату и подпись.
Когда составленный акт о замерах будет на руках, можно действовать дальше.
Обращение в управляющую компанию
При отсутствии отопления во всем доме жильцы могут написать коллективное заявление. До составления документа убедитесь в том, что соседи не делают ремонт и не перекрыли отопление. Если стояк горячий, а батареи в комнате не нагреваются, речь идет о том, что в систему попал воздух, и проблему можно решить быстро.
Жалоба на недостаточное отопление должна иметь под собой веские основания, например:
- Сезон отопления начался, но вы его не получаете;
- Отопительная система не работает долгое время, либо работает с перебоями;
- Тепло подается, но оно слабое.
Любая жалоба привлекает больше внимания, если она составлена от нескольких человек, а не от одного. Документ оформляется в произвольной форме. Он должен отражать данные и контакты жильца, название компании и данные руководителя, а также просьбу устранить неполадки, возместить убытки и пересчитать оплату по статье 29 Закона «О «Защите прав потребителя».
Включите в текст обращения информацию о том, что вы исправно оплачиваете счета, к бумаге приложите составленный акт и квитанцию об оплате за прошлый месяц. Обращение оформляется в двух экземплярах, один из которых остается у вас с пометкой о принятии документа. Если управляющая компания даст формальный ответ и не исправит положение, сохраните его и действуйте дальше.
Заявление в жилищную инспекцию
Часто случается, что жильцам не удается добиться решения вопроса в управляющей компании. В таком случае необходимо обратиться в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию и просьбой принять меры. Обычно такое обращение решается в пользу жильцов.
Вы должны приложить к заявлению экземпляр обращения в управляющую компанию, акт с замерами, квитанции об оплате, ответ из управляющей компании, если он был. Жалоба отправляется по почте заказным письмом, либо лично.
На сайте жилищной инспекции можно заполнить электронную форму обращения. Перед вами откроется бланк, в который вносится вся необходимая информация. Обычно ответ поступает в течение 30 дней. Если он не удовлетворил вас, обращайтесь в Роспотребнадзор.
Жалоба в Роспотребнадзор
В этот орган вы отправляете заявление со всеми документами и ответами из предыдущих инстанций. Форма жалобы может быть свободной. Для начала необходимо узнать данные руководителя в конкретном регионе и написать заявление на его имя.
В «шапке» документа указываются данные регионального отделения главы Роспотребнадзора, а также данные заявителя, суть проблемы излагается в основной части. Приложите к документу акт о проведенных замерах и все составленные заявления.
Отсутствие отопления может приводить к тому, что жильцы болеют, а вещи приходят в негодность. Вы можете отразить эти факты в письме, если они имели место. Для данной организации жильцы должны подготовить протокол собрания. Жалоба рассматривается в течение 5 дней. Вы можете переслать ее по интернету, подать лично, либо заказным письмом. Не забудьте приложить все копии документов.
Претензия в Федеральную Антимонопольную службу
Подобная служба – это еще одна возможность решить свои проблемы. Она не занимается напрямую решением проблем с отоплением, но отслеживает деятельность коммерческих, а также некоммерческих организаций. Многие люди даже не подозревают о том, что они могут отправить заявление в ФАС и добиться проверки нарушителя.
Структура проконтролирует исполнение норм закона. Жалоба составляется на теплосеть. И будьте уверены, что она не останется без внимания. ФАС организует проверки, чтобы определить нарушения. Если в результате проверок организация зафиксирует нарушения, компания понесет административную ответственность в виде штрафа.
Быть может, вы не добьетесь решения вопроса, но расшевелите инстанции, которые не исполняют обязанности.
Жалоба в прокуратуру
Составить жалобу можно лишь в том случае, если вопрос не решился после обращения во все предыдущие инстанции. Жалоба подается лично, на портале «Госуслуги», но при наличии регистрации или по почте.
Данный орган занимается рассмотрением заявления в течение 1 месяца. Заявление должно быть обоснованным, оно подкрепляется копиями всех предыдущих жалоб. Несмотря на то, что текст пишется в свободной форме, вам могут отказать в принятии заявления, если оно содержит угрозы в адрес предыдущих инстанций, бранные слова или эмоциональную окраску. Заявление не может быть составлено заглавными буквами или латинскими.
Оно непременно содержит:
- Ваши данные и адрес квартиры;
- Дату появления проблем с теплом;
- Описание всех предпринятых шагов;
- Температуру воздуха.
Заявление в прокуратуру принимается при наличии паспорта и копии всех документов на квартиру. После проведения проверки прокуратура даст исчерпывающий ответ.
Иск в суд
Те люди, которые не смогли добиться перерасчета платежей и возмещения ущерба, подают иск. Заявление необходимо подать по месту жительства, к нему прикладываются доказательства бездействия и все бумаги из предыдущих инстанций.
Судебное решение может заставить управляющую компанию исполнять обязательства. Обычно граждане подают иск сами или составляют его с помощью юриста. Практика показывает, что в большинстве случаев иск помогает добиться справедливости.
Суд обяжет ответчика выполнить свои обязательства. Жалоба подается после того, как вы прошли все вышеперечисленные шаги. Если управляющая компания запустила отопление позже установленного срока, вы можете обратиться в суд, потребовать возмещение понесенного ущерба и судебных затрат.
Заявление составляется в районный суд или мировой. Подать заявление можно, если цена иска больше 50 000 рублей. Сюда входит стоимость испорченного имущества или лечения, ремонта, а также перерасчет счетов за отопление. Содержание заявления прописано в статье 131 ГПК РФ.
Предлагаем вам бланки и примеры заявлений в различные инстанции, которые помогут правильно оформить бумаги.
Ответственность коммунальных служб
Второй раздел «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» содержит информацию о том, что коммунальные службы должны обслуживать системы коммуникации в домах. Они отвечают за нормальную работу систем отопления и за тепло в квартирах.
ЖКХ обязано контролировать температуру в теплоносителе, оценивать состояние сетей и вовремя составлять акт осмотра по просьбе жильца. Акты могут быть использованы в качестве доказательств при обращении в другие инстанции.
Надо сказать, что компания, поставляющая тепло, несет ответственность только за температуру в теплоносителе. После точки подключения к многоквартирному дому, ответственность за неполадки лежит на коммунальных службах. Они обязаны произвести перерасчет и снизить оплату на 0,15% за каждый час отсутствия оптимального тепла.
Если жильцы составили исковое заявление, ответственность ложится именно на коммунальные службы. Они обязаны оплатить моральный и материальный вред, если в результате отсутствия тепла пострадало здоровье граждан или их вещи. Помните, что температура в квартире зимой должна соответствовать нормам. Любое нарушение – это повод для того, чтобы предпринять грамотные действия и быстро решить проблему.
