На территории Российской Федерации существует ряд льгот для нуждающихся слоев населения. Это включает, в числе прочего, и поддержку молодых семей или матерей-одиночек. В обоих случаях со стороны государства, на основании программы «Материнский капитал», граждане получают определенную сумму. Но потратить ее можно только определенным образом. Многих россиян беспокоит вопрос, можно ли приобрести на материнский капитал земельный участок. В большинстве случаев это невозможно, но есть и исключения, которые требуется рассмотреть подробнее.
Условия использования материнского капитала
Материнский капитал — это не средства, которые государство просто передает гражданам, и последние могут их использовать на свое усмотрение. С помощью данной программы матери могут уменьшить свои расходы в определенных сферах жизни, напрямую связанных с ребенком.
Выдача материнского капитала возможна только в отношении детей, которым уже исполнилось 2 года. Потратить его также можно только определенным образом.
Направления, на которые можно потратить материнский капитал:
- На образование ребенка. Это включает затраты на детский сад, школу и высшие учебные заведения;
- На увеличение пенсионных начислений матери;
- На приобретение жилья (включая затраты на выплаты по ипотечному кредиту) или улучшение условий проживания, посредством косметического или капитального ремонта.
Среди этих вариантов отсутствует пункт по покупке земельного участка, следовательно, приобрести его на материнский капитал, в теории, нельзя. Но на практике есть случаи, когда это возможно.
Когда можно купить земельный участок на материнский капитал?
Первое, что требуется уточнить — на федеральном уровне отсутствует разрешение на использование материнского капитала для покупки земельного участка. Но при этом нет запрета для регионов на введение соответствующей поправки на уровне местного законодательства. Таким образом, федеральный маткапитал не может использоваться для покупки земли, но региональный (для определенных регионов РФ) — может.
Регионы России, где региональный маткапитал может применяться для покупки земельного участка:
- Орловская область.
- Ивановская область.
- Ленинградская область.
- Ярославская область.
- Республика Калмыкия.
О возможности получения федеральной поддержки органы социальной защиты, как правило, извещают семьи. Но за помощью к региональным органам придется обращаться самостоятельно, и на успех обращения можно рассчитывать только при сочетании ряда факторов.
Условия для получения регионального материнского капитала:
- В семье родился третий или последующий ребенок.
- Семья прожила в данном регионе в течение определенного периода, установленного местной нормативно-правовой базой (обычно этот срок составляет несколько лет).
- Заявителем был собран весь пакет необходимых документов, который подается в местные органы социальной защиты.
Перечень необходимых бумаг включает:
- Внутренний паспорт заявителя.
- Заявление на использование регионального материнского капитала для покупки земельного участка.
- Сертификат на федеральный маткапитал.
- Документация, указывающая на цель использования регионального капитала.
Сумма, которую можно получить в порядке регионального материнского капитала, устанавливается местными органами в соответствии с обстоятельствами, описанными в областном законодательстве.
Для всех остальных регионов, по сути, есть только одна возможность потратить материнский капитал для покупки земельного участка — когда на его территории строится жилой дом. Кадастровая документация должна подтверждать «жилую» направленность, купить таким образом коммерческую недвижимость не получится.
Случаи, когда использование маткапитала на покупку земельного участка не допускается:
- Если на территории отсутствует готовый или строящийся жилой дом.
- Если целевое назначение территории не позволяет осуществить на ней постройку жилого дома.
Эти запреты обусловлены тем фактом, что такая трата никак не способствует улучшению уровня жизни семьи. В частности, возведение нежилой постройки не решит жилищный вопрос для семьи с двумя или более детьми.
Порядок покупки участка на маткапитал
В том случае, если у семьи есть возможность, по тем или иным причинам, приобрести земельный участок на материнский капитал, заявители должны выполнить определенную процедуру. Для этого сначала нужно доказать свое право на получение и трату бюджетных средств таким образом.
Второй этап указанной процедуры — заключение договора о приобретении земельного участка. Важно чтобы он регистрировался с целевым назначением под индивидуальную застройку и возведение именного жилого дома (постройка коммерческой недвижимости на государственные средства запрещена).
Третий этап — получение разрешения на строительство. За ним гражданин должен обратиться в местные органы самоуправления, приложив к заявлению документы на участок и информацию о себе (может потребоваться показать сертификат о материнском капитале).
Четвертый этап — внесение минимум половины от общей суммы оплаты с помощью материнского капитала через минимум два месяца после получения подтверждения о выдаче средств. Через минимум полгода после этого нужно внести вторую половину от общей суммы оплаты стоимости земельного участка со строящимся на нем жилым строением.
Требования к участку
Для того чтобы участок можно было приобрести за счет материнского капитала, он должен соответствовать двум ключевым критериям. В противном случае данная процедура невозможна.
Чтобы купить земельный участок за счет маткапитала нужно выполнить следующие требования:
- Отправить соответствующим органам заявление для получения разрешения на строительство.
- Указать, что целевое назначение приобретаемой земли — под индивидуальную жилую застройку.
Также лучше приложить к заявлению полученные от продавца копии документов для продажи земельного участка. Они подтвердят право заявителя на владение данной территорией.
Необходимые документы
Чтобы получить право на покупку земельного участка за счет материнского капитала, нужно, кроме того, собрать определенный перечень документов. Это требуется для подтверждения права заявителя на данную процедуру.
Пакет документов для покупки земельного участка на маткапитал:
- Паспорт родителя, на которого оформляется данный надел со строящимся/построенным домом.
- Свидетельство о рождении каждого ребенка в семье.
- СНИЛС родителя и всех детей.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о праве на застройку. Его нужно получить у городских органов самоуправления.
- Договор о предоставлении услуг, заключенный с соответствующей компанией, которая будет осуществлять строительные работы.
- Документы на земельный участок.
- Подтверждение о распределении долей между всеми членами семьи.
- Выписка из банка, предоставляющего данные средства. В ней должны содержаться реквизиты для перевода денег.
После этого остается дождаться, пока не завершится регистрация договора купли-продажи земельного участка. Процедура занимает около 20 дней и, кроме заявления на землепользование, заявитель должен предоставить квитанцию об оплате государственного налога.
Важно учитывать один нюанс. Если строительные работы осуществляются без привлечения специализированных организаций, семья может рассчитывать вначале только на половину материнского капитала. Вторая половина будет выдана только после предоставления документов, подтверждающих закладку фундамента, возведение стен и проведение ключевых коммуникаций. Подобные предосторожности требуются для предотвращения нецелевого использования денег социальной поддержки.
Получение разрешения на строительство дома на материнский капитал
Для того чтобы построить дом, используя средства маткапитала, нужно выполнить определенную процедуру. Раньше она заключалась в получении разрешения на возведение жилой постройки. Без этой бумаги построенный дом не признавался законным и зарегистрировать его как жилую постройку не удавалось. Более того, от заявителей требовали сноса дома за свой счет.
Теперь же все, что должен сделать заявитель — это убедиться, что дом соответствует законодательным требованиям и получить уведомление, разрешающее провести процедуру постройки/реконструкции. Это стало возможным благодаря инициативе Минтруда России, который принял Федеральный закон № 342 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ».
Перечень требований к дому, который строится на земельном участке за счет средств материнского капитала:
- Земельный надел и дом должны располагаться на территории Российской Федерации.
- Дом должен относиться к категории жилых построек. Возведение недвижимости любой другой категории в таком порядке строго запрещено.
- Построенное здание должно в полной мере соответствовать санитарным нормам.
- Дом в обязательном порядке должен быть подключен к инженерным коммуникациям, а также утеплен.
- В том случае, если проводится не строительство, а реставрация уже возведенного дома, в результате его площадь должна увеличиться минимум на одну учетную норму. Кроме этого, должны повыситься условия проживания семьи (таким образом, расширение дома за счет оборудования мастерской не будет признано обоснованным).
- Число этажей дома не должно превышать трех.
Если все эти требования выполнены, достаточно обратиться в орган местного самоуправления, ответственный за градостроительство с заявлением, и получить уведомление. Возможно, потребуется предоставить план дома, но вероятность такого запроса очень низкая.
