Понятие пожизненного наследуемого права владения участком не равнозначно понятию собственности. Это вещное право граждан, которое подразумевает земельное владение и пользование участком без права распоряжения им. Подобную практику прекратили использовать еще в советские времена. Однако те лица, что получили землю до распада СССР, сохраняют наследственное право на нее и в наши дни.
Суть права пожизненного наследуемого владения
Право пожизненного наследуемого владения возникает лишь на те земельные участки, которые остаются в государственной или муниципальной собственности. Данным правом обладают лишь граждане Российской Федерации. В качестве рассматриваемых для права объектов выступают земельные участки с индивидуализированными признаками. В России возможность приобретения земли в такое право постепенно утрачивает актуальность и считается пережитком советского прошлого.
Основные признаки права пожизненного наследуемого владения:
- Объектами наследуемого владения могут быть исключительно государственные или муниципальные земельные участки;
- Владельцем рассматриваемого объекта выступает исключительно гражданин Российской Федерации. Это физическое лицо, поэтому предприятия и организации претендовать на использование данной земли не имеют права;
- Собственнику земельного участка, то есть правообладателю, предоставляется право на возведение на территории земельного участка различных строений с последующим оформлением их в собственность.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком должно быть зарегистрировано в Росреестре. Регистрация необходима также и в случае смены владельца, то есть перехода прав на землю к другому лицу по наследству после смерти предыдущего владельца. Льготные категории граждан, в число которых входят люди с ограниченными возможностями и нуждающиеся в улучшении жилищных условий субъекты, могут претендовать на получение земельного участка бесплатно.
Стоит иметь в виду, что Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает только одну форму распоряжения участком, который был предоставлен гражданину на пожизненное наследуемое владение, и это передача по наследству. Продажа, дарение, сдача в аренду, передача в залог и другие торговые сделки, результатом которых становится лишение земли с последующим приобретением материальной прибыли, не допускаются. Совершение сделок подобного рода считается незаконным действием.
Основания возникновения
Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Практиковавшаяся ранее передача земельных участков в пожизненное наследуемое владение органами государственной власти отныне не предусматривается.
Тем не менее право пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое было приобретено гражданином до введения в действие Земельного Кодекса (30 октября 2001 года), сохраняется. Граждане, у которых имеются земельные участки в пожизненном наследуемом владении, обладают законным правом однократно бесплатно приобрести их в собственность.
Права владельца
Земельный участок на правах наследования должен перейти гражданину на законном основании. В советские времена такие земли передавались работникам государственных и муниципальных предприятий. Передача участка в постоянное пользование и наследуемое владение оформлялась постановлением главы местной администрации. Такое право наследования не распространяется на другие объекты собственности. В их число входят жилые дома, квартиры, дачи или транспортные средства. Земельный участок должен использоваться строго в согласованных целях, а использование территории не по назначению может стать основанием для прекращения права пользования в судебном порядке.
Согласно статье №266 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин, который обладает правом пожизненного наследуемого владения, имеет право владения и пользования земельным участком, что передается по наследству.
В соответствии с законными условиями предоставления и пользования земельным участком, гражданин имеет право возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Распоряжение земельным участком, который находится в пожизненном наследуемом владении, не допускается. Исключения составляют те случаи, когда право на рассматриваемый участок досталось человеку по наследству.
Как оформить?
Каждому владельцу земельного участка с правом наследования будет целесообразно переоформить рассматриваемую территорию путем приватизации или выкупа у администрации. Это один из наиболее приемлемых вариантов дальнейшего развития событий, так как существенными преимуществами владения землей обладают только граждане с правом собственности.
Для оформления участка необходимо обратиться в земельный департамент администрации населенного пункта с заявлением на имя начальника департамента или главы районной администрации. Специальной формы для такого документа не предусмотрено, это может быть написанный от руки или распечатанный документ.
Информация, которая должна быть указана в заявлении на оформление земельного участка:
- Наименование учреждения, в котором проводится процесс оформления;
- Паспортные данные заявителя;
- Домашний адрес заявителя согласно прописке;
- Основания и дата вступления во владение рассматриваемым земельным участком. Это может быть выдел, получение в наследство или что-то другое;
- Параметры участка, в число которых входят: категория земли, общая площадь, кадастровый номер и адрес расположения;
- Наличие на территории строений;
- Указание вида владения — индивидуальное или совместное. При совместном владении все правообладатели должны выступить заявителями или оформить нотариальные доверенности на представительство;
- Отсутствие обременений сервитутом, отсутствие обременения залогом расположенных на земельном участке строений.
В просительной части заявления указывается просьба о приватизации участка или его выкупе по кадастровой стоимости. В данном пункте следует упомянуть о том, что ранее правообладатель не участвовал в приватизации. Также уточняется, что оформление участка в собственность не нарушает прав третьих лиц. В конце заявления дата и подпись с расшифровкой.
Такая приватизация земельного участка допускается только один раз. Если такое право уже было использовано, лучше сразу запрашивать выкуп без участия в торгах.
Документы, которые необходимо предоставить вместе с заявлением во время оформления земельного участка:
- Копия удостоверения личности;
- Акт выдела (распоряжение) администрации о передаче земельного участка во владение или свидетельство о наследовании земельного участка в виде удостоверенных копий;
- Свидетельство, которое было выдано в Росреестре, или выписка из ЕГРН;
- Кадастровый паспорт на земельный участок;
- План межевания земли с актом утверждения границ земельного участка.
С заявлением и прилагаемым пакетом документации нужно обратиться по месту расположения участка, в административный орган. Это может быть начальник земельного департамента или председатель райисполкома, то есть поселковой администрации.
Основания прекращения пожизненного владения
Законодательством предусмотрены случаи, когда право пожизненного владения может быть прекращено. Прежде всего, это может произойти в силу отказа самого пользователя. В этом случае, человек обязан обратиться к государственному или муниципальному собственнику с заявлением. Также необходимо будет представить документ, который стал основанием для обретения права использования земельной территории.
Основания прекращения пожизненного владения:
- Отказ землевладельца от принадлежащего ему наследственного права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей №53 3емельного кодекса Российской Федерации;
- Изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего его использования в порядке, который предусмотрен статьей №54 3емельного кодекса Российской Федерации и при наличии обстоятельств, которые указаны в статье №45 того же кодекса;
- Приобретение владельцем земельного участка в личную собственность.
Также право наследственного владения земельным участком может быть прекращено в принудительном порядке.
Случаи принудительного прекращения пожизненного владения земельным участком:
- Использование участка не по целевому назначению;
- Снижения плодородности земли или ухудшение экологической обстановки;
- Порча территории;
- Смерть обладателя права наследования;
- Неисполнение условий по улучшению земельного участка и почвы;
- Неиспользование территории, предназначенной для сельского хозяйства или строительства в течение трех лет;
- Изъятие участка для осуществления государственных программ.
Стоит иметь в виду, что принудительное прекращение пожизненного наследуемого владения в случаях нарушения законодательства возможно только по решению суда. В данном случае обязательным условием является наличие того факта, что нарушение не было устранено после административного уведомления о проблемах с территорией.
