Социальный найм жилого помещения — это передача соответствующего имущества государственного или муниципального фонда во владение нуждающихся граждан. Условия предоставления жилья, права и обязанности сторон и порядок внесения оплаты регулируются подписанным договором и законодательными нормами.
Кто имеет право на социальный найм жилья?
Получить жилье по условиям социального найма могут только граждане РФ, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для этого они должны состоять на учете в органах местной администрации. Соответствующие предписания регулируются статьей 49 ЖК РФ.
Учет нуждающихся граждан ведет местная администрация. Основной критерий — доход, не превышающий прожиточный минимум. Если расчет ведется для семьи, то общие доходы делятся на всех ее членов.
Для социального найма жилого помещения и заключения договора обращаются в органы местного управления — региональную или муниципальную администрацию. Порядок оформления может иметь определенные отличия в разных регионах, поэтому такое обращение позволит сразу получить всю необходимую информацию.
Необходимые документы
При обращении в администрацию для заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда требуются следующие документы:
- заявление на получение жилья;
- паспорта или свидетельства о рождении для совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи;
- справки о всех семейных доходах;
- свидетельство о заключении брака.
Если ранее были получены документы, свидетельствующие о статусе малоимущих, к заявлению прилагаются и они. Также обращают внимание на случаи, когда семья принимает решение заменить полученное по договору социального найма жилье на другое.
Такая ситуация возможна, когда семья увеличилась и текущие жилищные условия признаются недостаточными. Для их улучшения и получения нового жилья вместе с документами подается копия договора, а также платежные документы, свидетельствующие о внесении квартплаты.
На региональном уровне могут потребоваться и дополнительные бумаги. Чтоб узнать точный перечень, соответствующий конкретной ситуации, необходимо обратиться в местную администрацию.
Особенности социального найма
Заключение соглашения по социальному найму жилого помещения имеет следующие особенности:
- нанимателем может выступать дееспособный гражданин РФ, в расчет берется и эмансипированное совершеннолетие при вступлении в брак или трудоустройстве по специальному договору;
- в соглашении обязательно прописываются все члены семьи, проживающие вместе с нанимателем, ответственность за порчу имущества распределяется между всеми указанными лицами;
- если квартиросъемщик теряет право на получение жилья государственного или муниципального фонда, наймодателю должно быть направлено соответствующее уведомление;
- при сокращении количества проживающих лиц, наниматель может получить жилье с меньшей площадью;
- заселение третьих лиц производится только с согласия наймодателя.
Также обращают внимание и на договор поднайма. Если жилье сдается третьим лицам, условия аренды определяет квартиросъемщик. Он же несет ответственность за действия арендаторов и сохранность имущества.
Отличия от коммерческого найма
Договор социального найма отличается от коммерческого следующими аспектами:
- претендовать на получение жилья могут только определенные группы граждан;
- социальный найм осуществляется по определенным условиям, коммерческий — по решению сторон;
- порядок и условия вселения и проживания родственников и третьих лиц регулируется законодательством;
- социальный найм жилого помещения не имеет срока действия.
Порядок заключения соглашения и условия для предоставления жилья регулируются главой 8 ЖК РФ. Определенные аспекты данной процедуры регламентируются также и главой 35 ГК РФ.
Структура договора
Договор соцнайма квартиры у государства не имеет утвержденной формы и оформляется по общим правилам составления юридических документов.
Существенными условиями соглашения считаются:
- дата и место составления с указанием подробного адреса;
- сведения о сторонах соглашения, полномочия наймодателя и реквизиты соответствующих документов;
- паспортные данные нанимателя;
- предмет договора — подробный адрес, местоположение в многоквартирном здании, площадь, подведенные коммуникации и удобства;
- состояние инженерно-коммуникационных линий;
- перечень лиц, которые будут использовать жилье, обязательно указывается родство между ними и нанимателем;
- права и обязанности сторон;
- размер и порядок внесения оплаты;
- дополнительные условия, форс-мажорные обстоятельства.
Каждый из разделов соглашения имеет собственные положения. Для наглядности их разбивают на группы, что позволяет легко ориентироваться в условиях договора.
Стороны
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, сторонами договора социального найма могут выступать:
- владелец жилья — наймодатель;
- гражданин, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Собственником жилого помещения в данном случае выступает лицо, уполномоченное действовать от лица государственных или муниципальных органов власти. В данном вопросе важным условием выделяют наличие соответствующих полномочий для заключения соглашения.
Нанимателем выступает гражданин РФ, действующий от лица всей семьи. В соответствии с правами и обязанностями, именно данное лицо отвечает за принимаемое жилье. Также наниматель несет ответственность и за действия своей семьи и иных проживающих в квартире лиц.
В договоре в обязательном порядке прописываются имена и паспортные данные сторон. Также предоставляется контактная информация. Кроме указанных сторон приводится перечень всех членов семьи квартиросъемщика.
Обязанности сторон
В соответствии с условиями договора социального найма наймодатель обязуется:
- передать выделенное жилое помещение в указанные сроки;
- проверить исправность инженерно-коммуникационных линий;
- своевременно проводить капитальный ремонт помещений;
- заблаговременно уведомлять нанимателя о повышении квартплаты и тарифов на коммунальные услуги;
- обеспечивать качественное предоставление услуг, прописанных в договоре;
- принять жилье при расторжении соглашения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
- в установленную дату принять жилье и подписать акт приема-передачи;
- использовать жилое помещение по назначению, следить за техническим состоянием имущества;
- своевременно вносить квартплату и оплачивать коммунальные услуги;
- заблаговременно уведомлять наймодателя о перепланировке помещения, согласовывать с ним все планируемые изменения;
- при расторжении договора привести жилое помещение в надлежащий вид.
Права сторон
Помимо обязанностей, стороны договора социального найма имеют и определенные права. В соответствии с ними наймодатель может:
- требовать от нанимателя погашения квартплаты и коммунальных платежей, включая образовавшиеся задолженности и неустойки;
- при недостаточной площади жилья запрещать временное проживание родственников нанимателя или иных лиц;
- контролировать состояние помещения, своевременно уведомляя о предстоящем визите.
Наниматель по условиям договора социального найма имеет право:
- использовать предоставленное жилье в соответствии с его назначением;
- по согласованию с наймодателем вселять родственников и иных лиц при наличии достаточной площади для проживания;
- прописывать по указанному адресу несовершеннолетних;
- использовать по назначению инженерно-коммуникационные линии;
- расторгнуть соглашение.
Помимо общих прав договор социального найма может предоставлять гражданину и дополнительные возможности:
- менять жилье на другое при условии аналогичного оформления соглашения;
- улучшать жилищные условия при их недостаточности путем подачи новой заявки;
- приватизировать полученное жилье, если такой порядок допускается для соответствующей недвижимости;
- сдавать жилое помещение в поднаем;
- передать права квартиросъемщика родственнику, проживающему по тому же адресу;
- проживать в квартире неограниченный период времени.
Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности. Дееспособные граждане при этом несут и солидарную ответственность по обязательствам квартиросъемщика. Перечень таких лиц приводится в тексте соглашения.
Предмет договора
Предмет договора социального найма — жилое помещение государственного или муниципального фонда, предоставляемое нанимателю. Таким объектом должно быть изолированное жилье, пригодное для проживания в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами.
Помещение предоставляется семье с учетом минимальных норм жилой площади на одного человека. Соответствующее значение устанавливается на региональном уровне на основе постановления органов местной власти.
В договоре социального найма жилое помещение должно иметь подробное описание:
- полный адрес предмета соглашения, местоположение в многоквартирном доме;
- число комнат и вспомогательных помещений, их площадь, техническое состояние;
- подведенные инженерно-коммуникационные линии, удобства;
- иные объекты, передаваемые с недвижимым имуществом — мебель, оборудование.
Подробное описание предмета договора может приводиться и в акте приема-передачи. Однако в основном договоре обязательно должна присутствовать информация, позволяющая идентифицировать объект — адрес жилья, реквизиты его учета, иные аспекты.
Срок
Договор социального найма жилого помещения не имеет срока действия. Квартиросъемщик может проживать по указанному адресу всю жизнь при условии соблюдения всех принятых на себя обязательств.
Передать жилье по наследству наниматель не может. Однако договор может быть переоформлен на родственника, проживавшего с нанимателем до его смерти. Подразумевается право семьи на сохранение жилья на тех же условиях.
Плата
Плата за использование жилого помещения по договору социального найма включает:
- средства, вносимые непосредственно за проживание в выделенной квартире;
- деньги за содержание и ремонт жилого помещения;
- оплату коммунальных услуг и предоставляемых удобств.
Если семья признана малоимущей, она может быть освобождена от арендной платы за использование жилья. Однако средства за коммунальные услуги и ремонт вносить придется в любом случае.
Расторжение
Бессрочный договор социального найма может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон или по инициативе нанимателя. В этом случае специальных действий или процедур не требуется — прекращение найма может быть произведено в любое время. Достаточно лишь уведомить наймодателя и составить акт приема-передачи.
По инициативе наймодателя договор социального найма расторгается только по решению суда. Основанием для выселения может быть:
- использование жилого помещения не по назначению, намеренное разрушение имущества, порча коммуникационных линий;
- отсутствие оплаты в течение полугода;
- регулярное ухудшение жилищных условий соседей, пренебрежение общественным порядком.
Если квартиросъемщик проживал один, договор также расторгается в случае его смерти.
Образец договора
Типовой договор социального найма жилого помещения не имеет законодательно утвержденной формы. Однако на региональном уровне или в соответствующем учреждении может быть разработан стандартный образец соглашения.
Договор социального найма жилого помещения, образец которого оформлен по общим правилам, можно скачать ниже. Документ представлен для ознакомления, однако может быть использован и для заключения соответствующего соглашения.
Для этого необходимо проверить существенные условия и положения договора. По необходимости добавляют актуальные условия, соответствующие индивидуальности ситуации.