С получением прав на квартиру, собственник получает и ответственность, связанную с её противоправным использованием. Помимо всего прочего, это относится и к незаконной перепланировке квартиры.
Согласно действующему законодательству РФ, на любую перепланировку квартиры необходимо получить соответствующее разрешение. В противном случае, за проведение несогласованных работ владельца ждёт штраф и привлечение к административной ответственности.
Определение перепланировки
Действующее законодательство РФ устанавливает, что любое жилое помещение должно иметь технический проект. Соответственно, внесение определённых изменений в структуру помещения требует обязательного согласования с органами местного самоуправления. Иначе, действия собственника будут расцениваться как самовольная перепланировка жилого помещения.
Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ, перепланировка — это проведение работ по изменению конфигурации жилого помещения, требующих внесения изменений в технический паспорт.
К действиям, требующим внесения изменений в технический паспорт относят:
- Перенос и разборку перегородок;
- Перенос и устройство дверных проемов;
- Объединение комнат или их разграничение;
- Устройство дополнительных кухонь и санузлов;
- Расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;
- Ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;
- Устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Статья 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил использования жилого помещения, куда можно отнести и перепланировку. Судебная практика также показывает, что перепланировку могут квалифицировать и по статье 19.1 КоАП – самоуправство. Чтобы этого избежать, будущую перепланировку нужно предварительно согласовать, проведя ее через все нужные инстанции и получив от них разрешение.
Какие действия можно проводить без согласования?
По большому счёту, перепланировкой не считаются работы, не вносящие изменения в конфигурацию квартиры. Это в первую очередь относится к косметическим работам, вроде:
- Штукатурных работ;
- Побелки;
- Покраски;
- Оклейки обоями;
- Замены сантехнических изделий.
Разрешение на перепланировку не понадобится и в случае замены деревянных полов на ламинат или, скажем старых окон и дверей на пластиковые. Несмотря на то, что в техническом паспорте указывается их материал, их можно спокойно менять, не получая разрешения у властей.
Допускается также и изменение расположения сантехнических изделий, газовых раковин или электромонтажных точек. Впрочем, следует учесть, что изменение конфигурации общедомовой системы водопровода, газопровода или домовых электрических сетей строго запрещено.
Штраф за незаконную перепланировку
Незаконная перепланировка квартиры влечёт за собой административную ответственность, а также штраф. Размер штрафных санкций, наступающих после вскрытия факта незаконных изменений, определяют статьи 7.21 и 19.1 КоАП РФ. Согласно этим статьям, размер штрафных санкций будет различаться в зависимости от статуса лица.
Так, собственники квартир в многоэтажных жилых домах должны будут выплатить штраф в размере от 2 000 до 2 500 рублей. Для собственников частных домов или нежилых помещений штраф составит 1 500 рублей. Самоуправство в перепланировке жилых объектов облагается штрафом в размере 300 рублей.
Штрафы, накладываемые на юридические лица, значительно выше. Так, за несанкционированную перепланировку, юридические лица-собственники квартир в многоэтажках должны будут заплатить штраф до 100 000 рублей. При незаконной перепланировке нежилых объектов, штраф составляет от 300 до 350 000 рублей.
Санкции в отношении административных лиц, произведших несанкционированную перепланировку помещений, законодательством не предусмотрены. Ответственность за них не наступает.
Более подробно о последствиях незаконной перепланировки можно узнать из следующего видео:
Как оспорить штраф?
Для того чтобы оспорить штраф, необходимо будет получить постановление о выплате штрафа и на его основе составить претензию. Согласно статье 32.2 КоАП РФ, предусмотрен ряд случаев, когда возможна оплата наложенного административного наказания в меньшем размере. Все они касаются штрафов ГИБДД и не предусматривают уменьшение санкции за несогласованную перепланировку.
Тем не менее, можно попытаться снять наказание путем обжалования административного постановления в суде. Обжаловать постановление можно в течение десяти суток с момента его вручения. Если лицо пропустило данный период по уважительной причине, к жалобе необходимо будет приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Можно ли узаконить имеющуюся перепланировку?
Законодательство не предусматривает какой-либо особый порядок для согласования перепланировки квартиры постфактум.
При регистрации перепланировки квартиры необходимо будет обратиться в строительную организацию для получения экспертной оценки и создания проектных документов.
Специалисты скажут, может ли собственник претендовать на получение официального разрешения, и безопасны ли подобные изменения для здания. После этого можно обратиться в жилищную инспекцию и заявить о произведённых в квартире изменениях.
Жильцы, заявившие в жилищную инспекцию о произведённых в квартире изменениях, освобождаются от административной ответственности.
Для регистрации перепланировки в жилищной инспекции потребуется предоставить соответствующее заявление, типовая форма которого утверждена постановлением правительства РФ № 266.
Помимо заявления, потребуется предоставить следующие документы:
- Проект помещения, в котором отражаются произведённые работы и текущая планировка квартиры;
- Паспорт собственника;
- Документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
- Технический паспорт;
- Согласие остальных собственников недвижимости, если таковые имеются.
Впрочем, в определённых случаях самовольную перепланировку квартиры узаконить не получится. Согласно постановлению Госстроя РФ № 170, это относится к ситуациям, когда планируемая или произведённая перепланировка:
- Изменит условия проживания жильцов в худшую сторону;
- Вызывает нарушение прочности либо повреждает несущие конструкции дома;
- Повреждает внешний вид здания;
- Нарушает нормы противопожарной безопасности;
- Затрагивает работу инженерных систем и оборудования, вызывая нарушения.
Последствия неуплаты штрафа
Лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа, должно оплатить его в течение двух месяцев с момента вступления постановления в законную силу. Помимо этого требуется выполнить предписание о приведении помещения в первоначальное состояние, либо узаконить перепланировку.
Если жилец отказывается уплатить штраф или узаконить перепланировку, дело передаётся в службу судебных приставов. Против лица возбуждается исполнительное производство по статье 20.25 КоАП, а также составляется протокол о неуплате штрафа. По итогам рассмотрения дела в суде, неплательщику может грозить штраф в двойном размере либо административный арест.
Если же владелец квартиры не выполнит предписание о приведении помещения в первоначальное состояние, его может ожидать повестка в суд от жилищной инспекции. Потенциально, суд может принять решение о продаже помещения с торгов или расторжения договора социального найма. В обоих случаях гражданин лишается жилья.
Собственник получит деньги от продажи за вычетом произведенных расходов. С нанимателем расторгнут договор найма и выставят из квартиры.
