В России ежегодно действуют программы по улучшению качества жизни граждан. Самой острой становится проблема с жильем. Решить вопрос помогает получение субсидий на жилье. Но необходимо знать кому они положены, так как не все граждане могут рассчитывать на подобные льготы от государства.
Суть субсидии на жильё
Субсидия — это денежная сумма, выделяемая из федерального или местного бюджета. Выделяют основные признаки субсидии:
- Единовременность — гражданин или семья могут рассчитывать на такую помощь только единожды;
- Не подлежит возврату;
- Фиксированные сроки — 6 месяцев. Если субсидию не реализовали в этот срок, она обнуляется;
- Целенаправленность — заключается в том, что потратить льготы можно только на приобретение квартиры или строительство дома.
Предоставление гражданам субсидий на строительство дома или покупку жилья осуществляется в безналичной форме. Гражданин на руки получает сертификат, представляющий собой обязательство государства. Он не обналичивается, а сдается в банк, работающий с бюджетом подобного уровня.
Зачет денег по сертификату производится в случае их наличия в бюджете. Нередко граждане ожидают своей суммы несколько лет.
Стоит также отметить, что выделяемая государством сумма не способна перекрыть расходы на приобретение жилья. Поэтому она используется одним из следующих способов:
- Имеющаяся у гражданина сумма + субсидия;
- Ипотека на квартиру, где сертификат служит первым взносом;
- Продажа имеющегося жилья + средства сертификата для приобретения нового жилья.
Законодательная база
Назначение и выдача сертификата регулируется законодательством. В Жилищном Кодексе прописана возможность получения такого рода помощи. Но нюансы выдачи сертификата указаны по категориям льготников в соответствующих нормативно-правовых актах.
Правовые акты, регулирующие данные вопросы:
- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Постановление Правительства «О некоторых вопросах выделения субсидий молодым семьям на приобретение жилища»;
- ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Указ Президента РФ «О поддержке многодетных семей»;
- Указ президента 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным жильем и повышению качества коммунальных услуг».
Выше представлен не весь список правовых актов, регулирующих получение гражданами субсидии на приобретение жилья. Но, основные понятия и категории льготников в них перечислены.
Кому положена субсидия?
Денежные средства для помощи гражданам в приобретении жилого помещения выделяются из местного бюджета. Поэтому каждый регион вправе самостоятельно решить, кому выделить субсидии, кроме прописанных в Федеральных законах.
Согласно законодательству РФ, получить субсидию на жилье могут следующие категории населения:
- Многодетные семьи, в которых 3 и более детей. Каждый ребенок должен быть в возрасте до 18 лет, либо до 23-х лет, если обучается в государственном ВУЗ-е или проходит военную службу по призыву;
- Молодые семьи, в которых хотя бы 1 супругу еще не исполнилось 35 лет;
- Трудящиеся на государственной службе;
- Военнослужащие и лица, находящиеся в запасе;
- Молодые специалисты, работающие и проживающие в сельской местности;
- Дети, оставшиеся без попечения родителей, сироты;
- Малообеспеченные семьи, которые встали на учет для получения жилой площади;
- Ветераны или участники ВОВ, семьи погибших в ВОВ;
- Граждане, отработавшие официально на Крайнем Севере не менее 15 лет и покидающее это место;
- Инвалиды.
Претендовать на получение жилья могут не все граждане, а только остро нуждающиеся в жилплощади. Льготная категория не означает, что семья автоматически получит сертификат. Необходимо встать в очередь и на учет в местных органах власти.
Каждая ситуация рассматривается специалистами в отдельности. Если гражданин умышленно ухудшил условия проживания, переписал свою жилплощадь на другое лицо, ему будет отказано в субсидии.
Также уполномоченную комиссию нужно оповещать в случае, если произошли изменения в составе семьи или другие изменения, повлиявшие на возможность получения льгот. К примеру, госслужащий был уволен. Это означает, что он больше не может претендовать на помощь от государства.
Порядок оформления и необходимые документы
Заявление пишется в местной администрации. В зависимости от конкретного проекта, определяется подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой бумаг. В большинстве случаев, этими вопросами ведает жилищно-коммунальный департамент.
Заранее следует подготовить документы:
- Паспорт гражданина, подающего заявление;
- Кадастровый паспорт;
- Домовую книгу;
- Свидетельство о заключении брака;
- Выписка из лицевого счета (ксерокопия), данные о доходе;
- Документы граждан, проживающих на одной территории с заявителем;
- Свидетельства о рождении детей;
- Документ, относящий гражданина к льготной категории населения;
- Правоустанавливающие документы на недвижимость — договор дарения, купли-продажи квартиры и т.д.;
- Договор ипотеки.
В том случае, если гражданин владеет несколькими домами, предоставляются документы по каждому виду недвижимости.
После постановки на учет, проведения расчета и согласования размера субсидии на квартиру, оформляется сертификат на соответствующую сумму. Далее гражданину необходимо в банке, поддерживающем соответствующую программу, самостоятельно открыть ИБЦС. На него и начисляется сумма от государства. Средствами можно распорядиться согласно договору — на улучшение имеющихся условий проживания либо на покупку новой жилой площади.
Важно обратить внимание на то, что кроме оговоренных, на другие цели сумма не может быть потрачена. Государством выделен срок в 6 месяцев для того, чтобы использовать деньги. Если семья их не потратит, получить повторно их не представляется возможным. В программе можно участвовать только 1 раз.
Размер субсидии
Вопрос о том, как получить субсидию, не единственный, если вы нуждаетесь в средствах от государства для приобретения жилья. Обращают внимание и на то, какой размер помощи выделяется на одно лицо или семью. Для этого существуют специальные правила расчета, которые нужно знать.
Государство нацелено создать льготным категориям граждан приемлемые условия проживания, которые определены нормативами:
- на 1 человека полагается 33 квадратных метра общей площади;
- на двоих людей — 42 кв. метра;
- на третьего и последующего члена семьи — еще по 18 кв. метров.
По закону, нет возможности претендовать на большую площадь, только за свои деньги.
Формула подсчета
Перед получением помощи по социальной программе, человек должен реально оценить свои возможности и финансовое состояние. Ведь каждый участник льготных программ по приобретению жилого помещения должен вложиться и собственными средствами.
Рассчитать размер субсидии можно самостоятельно. Для этого необходимо перемножить:
- цену одного квадратного метра жилья;
- норму площади;
- увеличительный коэффициент, если такое предусмотрено программой.
Стоимость 1 кв. м. жилья определяется каждой программой и регионом отдельно. В учет берется количество членов семьи.
При подсчете учитывается еще 1 параметр. Так, в некоторых программах установлен обязательный процент к помощи. К примеру, военным для покупки жилья в отдельных регионах должно предоставляться не менее 80% средств от общей стоимости жилья.
Приведенная формула расчета — условная, позволяет примерно оценить свои возможности. Конкретную информацию предоставят сотрудники по мере подачи заявления на участие в той или иной программе государственной помощи по приобретению жилья.
Факторы, влияющие на размер субсидии
Разные показатели влияют на сумму, указанную в сертификате. Основными выделяют следующие:
- к какой льготной категории относятся граждане;
- состав семьи;
- стоимость кв. метра квартиры, установленная Министерством строительства РФ;
- увеличивающий коэффициент — определяется отдельно для каждой группы населения.
На практике, городские жители могут рассчитывать на помощь в размере 30 — 35% от общей стоимости квартиры. Жители сел вправе получить помощь размером до 70% от стоимости жилья. В учет берутся также и доходы граждан.
Местные органы власти вправе увеличить размер социальной помощи для приобретения жилого помещения, если платежеспособность бюджета региона позволяет это сделать.
Особенности использования сертификата
Субсидии по покупку жилья или на улучшение жилищных условий должны быть потрачены по целевому назначению. За этим следят уполномоченные органы.
Итак, потратить средства сертификата разрешено на следующие цели:
- Покупка жилья в новостройках;
- Постройку своего жилья;
- В качестве первоначального взноса за ипотеку;
- Для погашения части долга по раннее взятому займу;
- Взносы в долевое строительство;
- Улучшаются условия проживания в уже имеющейся квартире.
Конкретные условия будут указаны в рамках документации по программе, к которой вы желаете присоединиться.
Государство, выдавая субсидию на улучшение жилищных условий, заботится о том, чтобы граждане решили свою проблему. Для этого установлен ряд ограничений на использование субсидии.
Итак, бюджетные средства запрещено тратить на покупку:
- Арестованного жилья;
- Квартир у третьих лиц.
Существует ряд ограничений, установленный и местными органами власти. Тому пример — запрещено вкладывать средства в новостройки, введенные в строй менее чем на 70%.
Ряд других ограничений связан с невозможностью приобрести жилье на вторичном рынке. В 2019 году купить жилье на вторичке возможно только из средств Министерства обороны.
Распоряжаясь государственными средствами правильно, гражданин защищен от мошенников.
