Поставщики коммунальных услуг зачастую нарушают права потребителей. К счастью, нарушенные права потребителей можно восстановить, обратившись в жилищную инспекцию. Данная организация занимается контролем деятельности управляющих компаний, и способна помочь в случае, если ЖКХ игнорирует все жалобы жильцов.
В данной статье мы рассмотрим, как правильно составить заявление в ГЖИ на управляющую компанию, а также как правильно подавать жалобу.
Полномочия жилищной инспекции
Жилищная инспекция представляет собой орган исполнительной власти РФ, основная задача которого защищать права собственников жилья и поддерживать необходимый комфортный уровень оказания жилищно-коммунальных услуг.
Согласно постановлению правительства РФ №1086, ГЖИ имеет следующие полномочия:
- Контролировать правомерное использование жилищного фонда;
- Контролировать использование общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме;
- Следить за эффективным и правомерным использованием околодомовых территорий;
- Следить за правомерностью установления нормативов потребления коммунальных услуг;
- Контролировать техническое состояние жилого фонда, а также общего имущества и территории вокруг многоквартирного дома;
- Защищать права и интересы собственников жилья;
- Следить за проведением конкурсов и тендеров на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах;
- Контролировать техническое состояние общедомовых приборов учёта воды и электроэнергии, а также проводить их поверку и своевременную замену;
- Следить за правомерностью процедуры изменения статуса жилых помещений в нежилые, и наоборот;
- Другие полномочия, которые указываются в вышеуказанном Постановлении.
Согласно закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», каждый собственник жилого помещения имеет право написать обращение в жилищную инспекцию на действия или бездействия органов ЖКХ и управляющих компаний.
Жилищная инспекция вправе рассматривать жалобы, находящиеся в пределах своих полномочий. Если предмет жалобы находится вне их компетенции, она будет отклонена.
Основания для жалобы в ГЖИ на управляющую компанию
Согласно действующему законодательству РФ, управляющая компания обязана заключить договор с жильцами каждого отдельно взятого дома. Согласно данному договору, компания обязуется выполнять текущий ремонт помещений, обеспечивать жильцов отоплением, водоснабжением, осуществлять восстановительные работы и так далее.
Все обязательства такой управляющей организации зафиксированы в соответствующем договоре. Соответственно, при нарушении условий договора, жильцы вправе подать жалобу на компанию.
Среди основных причин для претензий к управляющей компании можно выделить:
- Невыполнение ремонтных работ в служебных помещениях дома. К подобным помещениям и объектам можно отнести подъезды, коридоры, кладовые, лифты, мусоропровод, чердак, подвал, подсобные территории и так далее;
- Отсутствие контроля, проверки и осмотра общего имущества собственников, а также нарушения правил безопасности. Например, речь может идти о неисправной проводке, паразитах, аварийном состоянии балконов и стен;
- Прекращение вывоза и утилизации мусора и/или игнорирование мероприятий по уборке помещений и придомовых территорий;
- Недобросовестная работа с поставщиками коммунальных услуг;
- Повышение тарифов на оплату коммунальных услуг без оповещения жильцов;
- Несоответствие суммы регулярных платежей качеству выполняемой работы УК;
- Прочие причины, связанные с нарушением договора с жильцами.
В любом случае, перед тем, как составить жалобу, следует внимательно ознакомиться с договором и убедиться, что ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей лежит именно на управляющей компании.
Перед тем, как составить жалобу в ГЖИ, жильцам дома следует попытаться решить проблему с самой управляющей компанией. Для этого необходимо направить претензию подотчетной организации. Дождавшись официального ответа, заявитель сможет представить его вышестоящему органу.
Порядок составления жалобы
Действующее законодательство РФ не предоставляет какую-либо стандартную форму для жалоб в жилищную инспекцию. Таким образом, данный документ можно составить в свободной форме. Тем не менее для того, что бы её приняли, необходимо соблюсти определённые требования.
Так, в документе должна содержаться следующая информация:
- ФИО, контактные данные и адрес проживания лица, подавшего жалобу;
- Наименование учреждения, которому адресован документ, а также ФИО должностного лица, его звание;
- Описание конкретного правонарушения;
- Требование заявителя;
- Предоставление доказательств;
- Ссылки на нормативные акты;
- Список прилагаемых к документу бумаг;
- Дата и город оформления.
Составление коллективной жалобы
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию может быть подана как от одного лица, так и в коллективном порядке. Обычно к коллективному обращению прибегают в том случае, когда неоднократные претензии от разных жильцов не возымели действия.
Как показывает практика, коллективные заявления рассматриваются более тщательно, чем жалобы от одиночных лиц.
Порядок составление коллективного заявления никак не отличается от обычной претензии, составляемой одним человеком. Единственным отличием является необходимость приложить лист с подписями всех заинтересованных лиц.
Доказательства
Составляя жалобу на управляющую компанию необходимо позаботиться о том, чтобы доказать вину управляющей компании. Поэтому к заявлению следует приложить бумаги, подтверждающие слова заявителя.
Доказательствами для жилищной инспекции могут служить:
- Фотографии. Они помогут подтвердить аварийное состояние крыши, фундамента, подвального помещения, неухоженной придомовой территории.
- Квитанции на уплату коммунальных услуг. Они могут потребоваться, если стоимость за отопление, воду, уборку территории или прочие услуги сильно завышена.
- Копия документа о предоставлении услуг ЖКХ нужна при ссылке на определенные пункты, которые управляющая компания не исполняет.
- Акты экспертизы. Они потребуются, если претензия составляется с указанием на бездействие УК.
- Пример, прорыв вышедшего из строя трубопровода. Необходимо доказать, что происшествие имело место из-за отсутствия мер для его своевременного ремонта.
В определённых случаях, доказать вину управляющей компании может быть достаточно сложно. Поэтому желательно проконсультироваться с юристом или заручится его помощью.
Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию
Ниже представлены различные образцы заявлений в жилищную инспекцию на управляющую компанию:
Порядок подачи жалобы
Существует несколько способов подать жалобу в жилищную инспекцию. Сделать это можно обратившись лично в инспекцию, или сделав это через представителя. В инспекцию можно обратиться и по телефону горячей линии, либо отправив необходимые бумаги по почте.
Естественно, лучше всего обратиться в инспекцию лично с жалобой в письменном виде. Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поданную в письменном виде.
При этом, лучше всего составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Один экземпляр остаётся у заявителя, а второй в инспекции.
Принятая на рассмотрение жалоба должна содержать следующие сведения:
- Дату принятия документа;
- Регистрационный номер;
- Штамп данной организации;
- Подпись лица, уполномоченного принять документ к рассмотрению.
Законодательством РФ не запрещено с имеющимися претензиями, относительно услуг ЖКХ, обращаться одновременно в несколько вышестоящих организаций. Но, эту информацию необходимо сообщить при составлении жалобы или заявления.
Более подробно о подаче жалобы можно узнать из следующего видео:
Срок рассмотрения
Получив заявление, в котором перечислены конкретные нарушения со стороны управляющей компании, жилищная инспекция обязана отреагировать на него в течение 30 дней. Жилищная инспекция обязана провести проверку управляющей компании, на основании обращения гражданина или граждан. Если нарушения действительно существуют, то управляющая компания получит предписание от инспекции.
В предписании указывается срок, в течение которого управляющая компания обязана исправить нарушения. Если этого сделано не будет, то жилищная инспекция имеет право привлечь управляющую компанию к административной ответственности на основании статьи 7.22 КоАП РФ. Согласно этой статье, управляющую компанию, как юридическое лицо, может ожидать штраф в размере от 40 до 50 тысяч рублей.
Возможные случаи отказа от рассмотрения
В определённых случаях, жилищная инспекция может отказать в рассмотрении жалобы. Обычно это происходит из-за того, что обращение находится вне сферы компетенции инспекции. В таком случае претензия пересылается тому адресату, который уполномочен разрешить вопрос.
К другим случаям, когда возможен отказ от рассмотрения претензии жилищным надзорным органом, относят:
- Жалобы, поданные анонимно или заявления, в которых невозможно разобрать реквизиты заявителя.
- Не рассматриваются претензии, в которых неясно сформулирована сама проблема и требования по ее устранению, либо текст письма не удается разобрать.
- Не принимаются к рассмотрению излишне эмоциональные тексты, содержащие оскорбительные для третьих лиц термины или ненормативную лексику.
Важно отметить, что перед тем как подать заявление, необходимо попытаться мирно урегулировать вопрос с управляющей компанией. В противном случае подобное заявление будет отклонено.
