Правоустанавливающие документы на земельный участок являются подтверждением права пользования или владения этой недвижимостью. Документы различаются в зависимости от видов прав на землю.
Назначение правоустанавливающей документации
Правоустанавливающая документация — это письменное подтверждение факта возникновения, прекращения или изменения прав на определенное имущество. В данном случае речь идет о земельном участке. Основные требования к подобным документам перечислены в федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости«.
Правоустанавливающая документация позволяет определить, кто владеет либо использует указанный в документах земельный участок. Не следует путать этот тип официальных бумаг с идентификационными документами. Согласно Земельному Кодексу, это два разных типа. Идентификационные бумаги позволяют определить номер участка, и получить все основные данные о нем.
Правоустанавливающие документы могут различаться в зависимости от способа владения земельным участком. Причем в ряде случаев они могут находиться у разных лиц — например, у собственника и арендатора.
Виды прав на землю
Действующее законодательство РФ выделяет несколько типов собственности на земельные участки. Для каждого из этих типов предусмотрены свои варианты документации:
- Для участков, находящихся в собственности. Гражданин его получает в случае приватизации или покупки земельного участка.
- Земля для постоянного или бессрочного использования. Обычно это недвижимость, предоставляемая муниципалитетом или местными органами самоуправления.
- Безвозмездное срочное использование участка. В этом случае представители государства передают гражданам землю на срок, указанный в договоре. Оплата за пользование не предполагается.
- Право на постоянное владение имуществом с возможностью наследования. Обычно отличается от права собственности тем, что продажа или дарение земли невозможна.
- Аренда. Земля может арендоваться как у государства, так и у физических или юридических лиц.
- Сервитут, или ограниченное использование земли. Личный сервитут закрепляется за конкретным гражданином. Предиальный сервитут связан с определенным земельным участком.
В большинстве случаев перечисленные права на участок не пересекаются. Это значит, например, что владелец участка не может быть одновременно и его арендатором.
Основной перечень правоустанавливающей документации
Юристы выделяют ряд документов, различающихся по типу возникновения прав на земельный участок. Одно из названий этого типа официальных бумаг — документы-основания.
К документам, удостоверяющим права на землю, относят:
- Разнообразные договора, относящиеся к сфере гражданского права. Сюда входит: договор мены, купли-продажи, дарения, аренды. Соглашение должно быть действительным, составленным с соблюдением норм законодательства, подписанным обеими сторонами сделки.
- Судебная документация. Примеры подобных официальных бумаг: приговор, постановление, решение определенной инстанции и мировое соглашение между участниками спора. Составляются при судебных спорах, обладают юридической силой только после вынесения решения по определенному вопросу.
- Акты, выданные исполнительной властью региона. Относятся к нормативно-правовой документации. На их основании земля переходит во временное или бессрочное пользование, либо приватизируется конкретным гражданином.
- Документы о наследовании недвижимого имущества. Основным документом является свидетельство о получении наследства, на основании завещания либо по закону. Необходимо учитывать: при наследовании по закону нужно доказать свои права на получение имущества.
- Соглашения о разделе имущества и договоры о заключении брачного контракта. В них указывается, кто из супругов имеет право владения и пользования земельным участком. Соглашения заверяются нотариально. При необходимости соглашение оформляется на землю, покупка которой только планируется, но еще не осуществлена.
В правоустанавливающих документах всегда должна отображаться основная информация об объекте недвижимости и его владельце.
Документ на объект недвижимости должен содержать следующую информацию:
- Данные о собственнике: ФИО, прописка, номер паспорта. Если имеется арендатор либо гражданин с правом пользования имуществом — аналогичные данные указываются и для него;
- Указание на вид права на участок;
- Точное описание объекта права;
- Номер регистрации в Росреестре;
- Подписи лиц, ответственных за возникновение прав на земельный участок.
Дополнительные документы
В большинстве случаев правоустанавливающие акты недействительны без дополнительной документации. Варианты дополнительной документации различаются для отдельных типов земельного права.
При любом виде прав на землю потребуются следующие документы: выписка из ЕГРН, кадастровый план и кадастровый паспорт на недвижимость.
В случае гражданско-правовых соглашений (купли-продажи, мены и т. п.) потребуется следующее:
- Выписка из ЕГРН на объект недвижимости. До 2016 года использовалось свидетельство о собственности на земельный участок;
- Кадастровые план и паспорт на недвижимость;
- Свидетельство об отсутствии обременений;
- Согласие супруга, если владелец состоит в браке;
- Разрешение от органов опеки, если передача права собственности затронет несовершеннолетних детей. Для ребенка от 14 лет нужно его письменное согласие;
- Оформленный отказ от государственных органов, при условии, что они обладают приоритетным правом выкупа объекта.
Дополнительные документы для судебного решения зависят от конкретного дела. Их собирают с одной целью — доказать право владения имуществом. По этому вопросу рекомендуется проконсультироваться с опытным юристом.
В случае получения наследства оформление обычно производится через нотариуса. Для него нужно будет подготовить:
- Документальное подтверждение факта владения имущества тем лицом, которое оставило наследство;
- Свидетельство о регистрации права собственности, если участок оформлялся до 2016 года;
- Оценка стоимости недвижимости. Производится либо частным специалистом (рыночная оценка), либо Росреестром (кадастровая стоимость);
- Копии кадастрового паспорта по числу наследников;
- Сведения о последнем месте жительства умершего. Наследство необходимо оформлять у нотариуса в том же регионе;
- Подтверждение отсутствия задолженностей по налогам на недвижимость и прочие услуги, связанные с земельным участком;
- Квитанция по оплате государственной пошлины за получение свидетельства о наследстве.
При разделе имущества между супругами потребуется только брачный контракт и основные идентификационные документы. На их основании производится раздел. При отсутствии согласия между супругами дело передается в суд.
Сроки действия
В Федеральном Законе №122 отдельно указано: правоустанавливающие документы не имеют ограничения по срокам действия, если отдельно не указано иное. Любой отказ в их принятии на основании того, что документ исчерпал срок действия, является неправомочным. В этом случае ответственные лица привлекаются к уголовной либо административной ответственности.
Исключение делается в трех случаях:
- Личный сервитут. Если лицо прекратило пользование участком, право на землю теряет свою силу.
- Аренда. Если закончился срок действия договора, либо он был расторгнут, право пользования землей отменяется.
- Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
Права на землю подтверждаются, в том числе, и документами, полученными в период существования СССР. Их действие прекращается только при смене собственника: продаже участка, его дарении, наследовании и т. п. В этой ситуации необходима перерегистрация.
Что делать при утрате документов?
Если владелец обнаружил потерю документов, то он обязан сразу же заняться их восстановлением. Промедление не допускается, и карается по закону.
При отсутствии документов владельцу участка грозит административная ответственность, по статье 7.1 КоАП России.
За отсутствие правоустанавливающей документации гражданам грозит штраф. Его размеры зависят от типа и размеров участка. Если после выплаты штрафа лицо, занимающее земельный участок, не восстановит документы, недвижимость будет конфискована в пользу государства.
Основным подтверждением права собственности является выписка из ЕГРН. Ее можно получить в местном отделении Росреестра. Если в нем нет нужных данных, необходимо обратиться в муниципалитет или другие органы самоуправления. Все данные о недвижимости должны храниться в местном архиве. Если земля не была зарегистрирована в Росреестре, то оформлять право собственности придется через суд.
Процесс восстановления документов выглядит следующим образом:
- Оформляется заявление в Росреестр или в суд. Бланк этого заявления предоставляется на месте. Консультацию по заполнению можно получить у опытного юриста.
- Составленный документ передается в соответствующие органы. Рекомендуется приложить к нему все письменные свидетельства, подтверждающие факт наличия прав на спорную недвижимость.
- На основании полученной информации собственнику выдается новая документация либо отказ с обоснованием. Во втором случае придется обращаться в вышестоящие инстанции.
Стоимость процедуры зависит от выбранного способа действий. За получение выписки из ЕГРН надо заплатить 100 — 300 рублей. Для судебного решения стоимость оформления равна 2 000 рублей.
