Небольшое строение, возведенное на земельном участке, которое предназначается для отдыха и времяпрепровождения на свежем воздухе, называется дачей. В некоторых случаях дачные постройки имеют два и более этажа, и тогда данное сооружение можно по праву называть жилым домом. Казалось бы, в чем могут заключаться трудности при регистрации данного объекта? Однако нередки ситуации, когда граждане получают отказ в прописке. Справедливо ли такое решение в рамках закона?
Основания для прописки на даче
Многие используют дачный дом не только как место пребывания после и во время работ на земле, но также для проживания. Если вы хотите поселиться на даче, проблем с оформлением регистрации возникнуть не должно: когда дачный дом служит гражданину в качестве единственного жилья, это легальная основа для получения прописки по соответствующему адресу.
Еще один фактор, выступающий в качестве основания для регистрации в дачном доме – подтвержденное официально заключение о том, что возведенный объект пригоден для проживания. Таковым может быть признано только капитальное строение.
Другой момент – наличие права собственности на недвижимое имущество, оформленного владельцем дачи. Если таковое имеется, представители государственных структур не имеют права отказать ему в прописке, не предоставив четких обоснований.
Если в дачном доме проживают и прописаны физические лица, получение заключения о соответствии строения технико-строительным нормам необязательно. Регистрация дачного дома проводится только с согласия ключевого собственника.
Основания для прописки на даче указаны в ряде нормативно-правовых актов:
- Временная и постоянная регистрация в объекте, являющемся дачным домом, проводится согласно Постановлению Правительства №137 (17.07.1995). Подробно правила регистрации прописаны в Административном регламенте за Приказом ФМС № 288 от 11.09.2012 г.
- Если же речь идет об установлении имущественного статуса для дачи, следует прибегнуть к понятиям Земельного кодекса РФ. При этом принципы регистрации прав собственности дачного дома оформлены в тексте ФЗ №218.
Новый закон о прописке на дачных участках вступил в силу совсем недавно – 1 января 2019 года. Его полное название – Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Новая редакция закона датируется июлем 2017 года, но принятие акта состоялось только сейчас. В нем регламентируется ряд новых правил, основными из которых являются требования, предъявляемые к дачному дому для признания его статуса годным к регистрации в нем граждан.
Новый закон о прописке пока еще плохо изучен гражданами, поэтому не все осведомлены о вступивших в силу изменениях.
Требования к дому
На текущий момент составлен список определенных факторов, которым должны соответствовать недвижимый объект и прилегающая территория, подвергаемые процедуре легализации. Построить жилой дом на садовом участке и прописаться просто на основании личного желания невозможно.
В перечень обязательных условий входят нижеперечисленные параметры:
- В здании/сооружении должны иметься все необходимые коммуникации, чтобы оно было признано пригодным к проживанию;
- Собственник может представить правоустанавливающие документы на дом;
- Земельный участок находится в долгосрочной аренде, либо владелец оформляет на него право собственности.
К самой постройке, в которой проживают люди, предъявляют следующие требования:
- Наличие фундамента, на котором воздвигнуто капитальное строение;
- Наличие всех инженерных, санитарно-технических коммуникаций и отопительной системы;
- Соответствие санитарным нормам и условиям;
- Уровень комнатной температуры не менее +18 градусов Цельсия.
Если вы сумеете представить в комиссию документы, подтверждающие соответствие перечисленным условиям, сотрудники госорганов будут рассматривать их для установления соответствия нормам законодательства.
Проверяются все детали, вплоть до мельчайших. Так, например, препятствием для получения прописки может стать неправильное размещение постройки, если она расположена слишком близко к линии проезда (менее чем на 5 метров). Обязательно наличие сетчатого забора высотой не ниже чем полтора метра. Некоторые владельцы считают, что это незначительные факторы, но на практике именно подобные детали становятся причиной затягивания процесса оформления документов.
Когда межведомственная комиссия одобрит представленные сведения, признав их легитимность, гражданин может без промедлений обращаться в паспортный стол за регистрацией. Его основной целью является получение прописки для себя и родственников, а также признания жилплощади пригодной к проживанию.
Если все нюансы соблюдены, и возражения от собственника жилого дома нет, можно начинать собирать документы для оформления, чтобы перевести дачу в жилое помещение с правом прописки.
Документы для прописки на даче
Для того чтобы адресом постоянной регистрации гражданина был признан дачный дом, перед обращением в официальные органы необходимо подготовить документы для прописки:
- Выписка из ЕГРН;
- Любой документ, являющийся устанавливающим право на недвижимый объект – судебное решение, акт ввода в эксплуатацию построенного сооружения и пр.;
- Комиссионное заключение, подтверждающее пригодность дачного дома для проживания в течение всего календарного года;
- Удостоверение личности того, кто является заявителем;
- Заявление для получения постоянной/временной регистрации;
- Согласие от гражданина, являющегося собственником дачи, в письменном виде. Не предъявляется, если в качестве регистрируемых лиц выступают несовершеннолетние граждане, являющиеся детьми уже прописанных в доме жильцов.
Заявление на прописку подается как лично, так и с помощью уполномоченного лица. Посредник не может действовать от вашего имени, если у него нет при себе подтвержденной нотариусом доверенности. Если оформляется временная регистрация, заявление по форме № 1,1 ПР подается письмом. Стандартная форма заявления по месту жительства – это форма №6. Также требуется приложение к административному регламенту ФМС № 288.
Нередки ситуации, когда перед получением прописки обязательно требуется документальное подтверждение разрешения на ввод дачного дома в эксплуатацию. Его возможно получить только по окончании всех строительных работ, причем в том же органе, где выдавалось разрешение на их проведение.
Безусловно, требуется наличие определенных документов, а именно:
- Градостроительный план для дачного объекта;
- Правоустанавливающие бумаги на участок земли;
- Официальное заявление от имени владельца;
- Разрешение на проведение строительных работ;
- Если осуществляется реконструкция или капитальная перестройка – акт приема недвижимого имущества;
- Акт соответствия техническим требованиям за подписью сотрудников соответствующих официальных учреждений;
- План недвижимости с расположением инженерно-технических коммуникаций и территориальных границ.
Срок осуществления процедуры, если все необходимые акты собраны и соответствуют требованиям, займет от трех до семи рабочих дней.
Порядок оформления прописки
Поэтапное оформление регистрации на даче выглядит следующим образом:
- Визит в ближайшие органы БТИ для получения технической и кадастровой документации. После оформления заявления, в течение нескольких рабочих дней, ваш дачный участок посетит сотрудник БТИ. Он обязан провести замеры, осмотреть строение и территорию и внести полученные данные в протокол. Выдача документов проходит, как правило, в течение 14 суток;
- Оплата государственной пошлины через банковское отделение. В заявлении обязательно укажите целевое назначение. Квитанцию об оплате сохраните;
- Посетите регистрационную палату, имея на руках пакет всех необходимых документов, включая договора и полученные разрешения, а также чеки и квитанции об оплате;
- Когда представленные вами данные будут обработаны и внесены в единую базу регистрации, через некоторое время вы получите свидетельство. Обращаться для получения услуг по регистрации можно в паспортный стол, сервис «Мои документы» либо через портал госуслуг.
Государственные служащие имеют право запросить информацию в Росреестр, если есть сомнение о подлинности правоустанавливающих документов либо заявитель их не предоставил.
Адрес постоянной регистрации при отсутствии каких-либо препятствий должен быть закреплен за дачным домом гражданина.
