Одним из наиболее привлекательных вариантов для молодых и многодетных семей, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса, является строительство частного дома. Естественно, строительство собственного дома требует наличия подходящего участка. И зачастую его получение является своеобразным камнем преткновения, поскольку покупка требует значительных расходов.
Впрочем, существует и бесплатная возможность получить землю под строительство дома. В данной статье мы расскажем о том, как это сделать, и какие категории граждан могут претендовать на подобный участок.
Какие участки выделяются под ИЖС?
Территория под участки для индивидуального жилищного строительства или ИЖС обычно выделяется из городских фондов земель. Как правило, речь идёт о целых пригородных микрорайонах, отведённых под строительство частных домов.
На законодательном уровне, правила обращения с наделами под ИЖС регулируются Земельным кодексом РФ, а также Федеральным законом N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Государство активно проводит коммуникации и дороги в подобные районы. И они быстро обрастают объектами торговли, школами, детскими садами, медицинскими и культурными учреждениями и прочими удобствами. Жильё, построенное на землях под ИЖС имеет адрес, а владельцы получают официальную регистрацию.
При подаче заявки на получение участка для индивидуального жилищного строительства, можно сразу указать конкретный объект недвижимости. Впрочем, следует помнить о ряде требований к земельному наделу.
Статья 48 Градостроительного кодекса РФ выделяет целый ряд требований к подобным участкам. Так, участок должен находиться в пределах субъекта РФ, в котором проживает заявитель. Объект также должен находиться в собственности муниципального или государственного органа, рассматривающего заявку. Помимо этого, земельный надел должен иметь четкие границы и кадастровый номер.
Размер участка
Что же касается размеров подобных участков, их минимальные и максимальные значения установлены законодательно. Впрочем, их точное значение может варьироваться в зависимости от региона, местных нормативных актов и некоторых других факторов.
Естественно, местные нормы не могут противоречить федеральному законодательству, в частности Конституции РФ и Градостроительному и Земельному кодексам.
Средний минимальный размер земельного участка в РФ составляет 2 сотки, тогда как максимальная площадь участков может варьироваться межу 5 и 30 сотками.
Что же касается точного размера участка, в первую очередь, он будет зависеть от области, в которой он расположен. Например, в Краснодарском крае минимальный размер земельного участка ИЖС составляет 3 сотки, тогда как в Московской области в отдельных районах этот показатель колеблется от 2 до 8 соток.
Ещё одним немаловажным фактором при определении размера участка будут требования СниПов, пожарной безопасности и правила пользования земельными ресурсами и ее застройки. Делается это для того, чтобы будущий жилой дом не представлял опасности для соседей. Поэтому его необходимо размещать на определенном расстоянии от границ участка. В зависимости от материалов, из которых изготовлен будущий и соседский дом, дистанция между ними может варьироваться между 8-15 метров.
На размер участка влияет и количество человек в семье. Участок земли, выделяемый для одинокого инвалида, будет существенно отличаться от надела, предназначенного для многодетной семьи.
Помимо вышеуказанных факторов, на размер участка влияет и общее количество наделов земли и спрос на земли ИЖС в данном районе. Также немаловажным фактором является и экономическое развитие конкретного населенного пункта и региона в целом.
Таким образом, для того чтобы узнать точные размеры участка, выделяемого под ИЖС, необходимо проконсультироваться в местной администрации.
Кому положены бесплатные участки для ИЖС?
Получение бесплатного надела земли доступно далеко не всем категориям населения. Такое право зарезервировано за гражданами, которые относятся к категории льготников (описаны в статье 39.5 Земельного Кодекса РФ).
Важно отметить, что несмотря на то, что государство предоставляет участок абсолютно бесплатно, граждане не освобождаются от уплаты налогов за него.
Многодетные семьи
К многодетным в нашей стране относят семьи с тремя и более детьми. При этом, для того чтобы претендовать на получение бесплатного участка, все дети должны находиться на иждивении родителей. Это означает, что дети должны быть несовершеннолетними или обучаться очно в ВУЗе, или иметь группу инвалидности, предполагающую необходимость опекунства.
Помимо этого, для получения бесплатного участка ИЖС, данной категории граждан необходимо относитmся к числу семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное изменение прописано в статье 39.5 Земельного Кодекса РФ.
Молодые семьи
Молодые семьи также имеют право на получение бесплатного участка. Впрочем, для этого семья должна соответствовать определённым критериям. Бесплатный участок может получить молодая семья при таких условиях:
- Пара состоит в официальном браке и каждый является гражданином Российской Федерации;
- Супругам не принадлежат земельные участки, в том числе арендованные;
- У супругов нет недвижимости;
- Все члены семьи прописаны более 5 лет на одной жилплощади размером меньше 15 квадратных метров на человека.
Герои труда
Лица, относящиеся к категории героев труда, могут рассчитывать на участки размером от 8 соток в черте города и от 25 соток в сельской местности. К данной категории относятся:
- Герои труда РФ;
- Герои Социалистического труда;
- Герои России и СССР;
- Граждане, награжденные орденами Трудовой славы;
- Кавалеры ордена Славы.
Молодые специалисты
Молодые специалисты также могут претендовать на участки для индивидуального жилищного строительства. На региональном уровне устанавливается конкретный перечень профессий, представители которых могут претендовать на участок. Обычно, данный перечень составляется с учетом того, каких именно специалистов не хватает в отдельно взятом населенном пункте.
При условии заключения бессрочного трудового договора, специалисты вправе рассчитывать на обеспечение служебным жильем и выделение земли под строительство собственного дома.
Помимо этого, специалисты должны соответствовать следующим требованиям:
- Специалист нуждается в жилье. Данный параметр определяется конкретным региональным законодательством;
- Специалист работал в сельской местности, минимум в течение года после окончания учебного заведения;
- Лицо имеет среднее, высшее или послевузовское образование;
- Лицо осуществляло работу в течение определённого срока, в рамках полученной специальности или профессии;
- Специалист не должен быть старше 35 лет.
Военнослужащие
Ещё одной категорией лиц, которые могут претендовать на участки для индивидуального жилищного строительства, являются военнослужащие. В частности, они могут получить участок размером от 6 до 25 соток в пределах субъекта РФ, в котором они служат.
Для этого они должны участвовать в отдельной программе, по которой минимальный срок службы должен составлять 15 лет. Также льготы могут предоставляться тем военным, которые собираются оставлять службу и уходить на пенсию. Льгота в данном случае предоставляется при условии наличия у них необходимого стажа.
Инвалиды
К представителям данной категории практически не предъявляется никаких требований. Единственным обязательным требованием является необходимость в улучшении жилищных условий и отсутствие другой собственности в их владении.
Другие льготные категории
Кроме вышеперечисленных категорий населения, право на льготы имеют и следующие лица:
- Ветераны ВОВ и других боевых действий;
- Семьи, на иждивении которых находятся ветераны ВОВ или инвалиды первой и второй группы;
- Семьи, потерявшие кормильца в результате боевых действий;
- Граждане, состоящие на учете, как нуждающиеся в жилье;
- Жители села, проживающие и прописанные там не менее 5 лет;
- Лица, репрессированные в период политических переворотов;
- Члены религиозных организаций.
Условия получения бесплатной земли
Вне зависимости от категории, к которым относится претендент на безвозмездное выделение земли, он должен соответствовать следующим критериям:
- Претендент должен обладать Российским гражданством и постоянной регистрацией на протяжении пяти лет;
- Претендент не должен обладать земельным наделом. Речь идёт как о владении участком в настоящем времени, так и в прошлом;
- Лицо, претендующее на землю, проживает в частном доме, но не является его собственником;
- Жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека.
Существует ещё одно общее ограничение, касающееся всех вышеперечисленных категорий. Обращение за наделом должно происходить в первый раз. Согласно законодательству РФ, право на бесплатное получение участка может быть реализовано только один раз. Поэтому необходимо предоставить документ, подтверждающий отсутствие в собственности подобного участка.
Порядок получения
Для того чтобы получить участок земли в пользование, следует согласовать данный вопрос с местной администрацией. После согласования вопроса, можно выбрать один из уже существующих участков. Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет.
Если же подобных участков нет, следует провести работы по межеванию, после чего нужно внести данные об участке в Государственный кадастр. Платить за проведение кадастровых работ придется заинтересованной стороне — гражданину, желающему получить землю под ИЖС.
Общий порядок действий будет следующим:
- Обратиться в местную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли и получить положительное решение;
- Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет;
- Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории надела;
- Получить план расположения коммуникаций;
- Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ;
- Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС;
- Зарегистрировать свое право на землю.
Более подробно о порядке получения можно узнать из следующего видео:
Необходимые документы
При обращении в местную администрацию, в первую очередь следует написать заявление. В данном обращении формулируется просьба о бесплатном выделении земли под строительство индивидуального жилого дома. В заявлении также указывается, на какой именно надел претендует заявитель. Остальная часть документа излагается в произвольной форме.
Одновременно с заявлением, следует подать следующие бумаги, для того чтобы подтвердить свое право на безвозмездное получение земли:
- Паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации;
- Паспорта прочих взрослых членов семьи;
- Свидетельства о рождении детей;
- Справка о составе семьи;
- Документы на находящуюся в собственности недвижимость;
- Заключение о несоответствии площади занимаемого жилья нормативам и нуждаемости в ее увеличении.
Гражданам, относящимся к особым категориям льготников, следует предоставить документы, подтверждающие их статус. Например, инвалидам следует предоставить справку об инвалидности. Тогда как многодетным семьям необходимо предоставить справку из органов опеки и попечительства.
Срок рассмотрения такой заявки в 2019 году — 1 месяц. Затем администрация должна или вынести решение о передаче участка, или дать письменный отказ.
В определённых регионах, спрос на участки ИЖС может быть весьма высоким. В связи с этим, может возникнуть необходимость подать заявление о записи в очередь.
Регистрация права собственности
После подачи заявки и получения акта передачи, следует зарегистрировать собственность в Росреестре. Право собственности на земельный надел, полученный бесплатно под строительство жилого дома, возникает только после регистрации в Росреестре.
Отсутствие права собственности на участок означает, что его нельзя будет завещать, продать или подарить. Также, дом, возведенный на нем, нельзя будет зарегистрировать.
Для регистрации в Росреестре подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:
- Паспорт владельца;
- Кадастровый паспорт участка;
- Решение о выделении земли и акт о ее передаче;
- Квитанция об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.
Данное заявление рассматривается в течение пяти дней, после чего в ЕГРП вносится соответствующая запись.
Причины отказа
Чаще всего причиной отказа является отсутствие каких-либо документов, неправильное оформление заявления, недостающие сведения, либо другие ошибки, связанные с процедурой подачи документов. В данном случае следует устранить все недостатки и повторно обратиться с заявлением.
Отказ также может быть обоснован отсутствием территории с подходящими параметрами на подведомственной муниципалитету территории. Часто бывает и так, что выбранная земля не может быть предоставлена, поскольку она была включена в генеральные планы муниципалитета, и теперь используется в иных целях.
Ещё одной причиной для отказа может служить тот факт, что заявитель уже воспользовался правом на землю ранее. Действующее законодательство РФ не позволяет это делать дважды.
Земельные отношения в России набирают обороты, давая возможность гражданам получить заветный надел и распорядиться им по праву. Огромные территории Родины необходимо осваивать и законодательство дает шанс на это многим своим жителям. А воспользоваться им или нет – решать каждому.
