На сегодняшний день гражданам непросто приобрести жилье. Но, для того чтобы заработать на собственную квартиру, нужна действующая прописка. А многие владельцы недвижимости не соглашаются прописывать на постоянной основе даже близких людей. В этом случае оформляется временная прописка без права на занимаемую жилплощадь.
Необходимость оформления прописки
Прописка — это устаревший термин, которым сегодня называют регистрацию на территории государства. Отсутствие этой регистрации считается нарушением, и наказывается действующим законодательством.
На текущий момент граждане, проживающие на территории РФ, имеют право обходиться без регистрации по месту жительства в течение трех месяцев (90 дней). В дальнейшем, им нужно оформить один из видов регистрации.
По действующему законодательству, граждане РФ и иностранцы обязаны уведомлять органы иммиграции о своем местоположении. Для этих целей используется регистрация по месту жительства.
Вот что дает прописка в квартире, равно как и в любом другом жилье:
- Получение социальных льгот на бесплатной основе;
- Преимущества при устройстве на работу. Большинство работодателей отказывается принимать сотрудников, не имеющих прописки. В ряде мест регистрация по месту жительства необходима по закону;
- Получение статуса индивидуального предпринимателя (ИП), оформление юридического лица и прочие действия, связанные с открытием собственного дела;
- Получение водительских прав, полиса медицинского страхования;
- Доступ к бесплатной медицине в ближайшей районной поликлинике;
- Возможность выбора школы или детского сада. Без прописки шансы устроить ребенка в общеобразовательное учреждение крайне невелики;
- Возможность приватизации имущества. Доступна только при наличии постоянной прописки;
- Оформление займов и кредитов. Большая часть кредитных организаций отказывается оформлять займы лицам без постоянной регистрации.
Отсутствие прописки (регистрации по месту жительства) является серьезным препятствием для комфортного проживания на территории РФ.
Виды регистрации гражданина по месту жительства:
- Постоянная или бессрочная прописка. Этот вид регистрации по месту жительства используется при оформлении прописки в том жилье, где гражданин постоянно проживает — или будет проживать. Можно оформлять только одну бессрочную прописку. При переезде на новое место жительства необходимо отменить ранее оформленную регистрацию.
- Временная прописка. Оформляется при условии, что на новом месте гражданин будет проживать 3 месяца и более. Используется при временном переезде. Ограничена по срокам: для граждан РФ до 5 лет, для иностранцев — до 3 лет. При ее оформлении не требуется отмена постоянной регистрации. Аннулируется сразу по окончании срока, указанного в документах.
Невозможно оформить и временную, и постоянную регистрацию в одном и том же жилом помещении. Регистрацию по месту жительства для детей до 14 лет оформляют родители или опекуны, самостоятельно прописываться они не имеют права.
Особенности прописки без права на жилплощадь
Главный вопрос — какие права имеет человек, прописанный в квартире, но не собственник? Он может только проживать в ней, не более. Он не имеет права распоряжаться недвижимостью так же, как владелец: продавать ее, сдавать в аренду, передавать в наследство или дарить.
Но, даже если на человека оформлена прописка без права собственности, то его нельзя выселить по желанию владельца. Требуется разрешение суда на принудительное выселение.
Если гражданином или иностранцем получена прописка в квартире без права собственности, то его несовершеннолетние дети тоже прописываются. Право на их регистрацию гарантируется законом, разрешение владельца не требуется.
Стоит отметить, что выселение несовершеннолетних сопряжено с определенными сложностями. Подобный процесс всегда тщательно контролируется органами опеки.
Имеется у прописки без права на жилплощадь и другие особенности:
- Основное условие для регистрации — человек, желающий прописать нового жильца, обладает правами владения данной собственностью. То есть, прописка без права собственности возможна владельцами купленного или приватизированного жилья.
- Владелец квартиры может регистрировать в своем жилье кого угодно. Степень родства или знакомства роли не играет (по закону).
- Процедура бесплатна для любого типа прописки.
- В квартире можно зарегистрировать любое количество человек, при условии соблюдения жилищных и санитарных норм.
Подобная прописка невозможна в случае ипотечного жилья. Проблема в том, что банковская ипотечная организация владеет недвижимостью. Она позволяет жить в ней тем, кто выплачивает кредит. И прописать кого-либо по своей воле владелец сможет только после полной выплаты долга за жилье. Это правило не распространяется только на ближайших родственников и членов семьи.
Оформление временной прописки
Если же человек желает временно прописаться в частном жилье, то он должен сам провести процедуру регистрации, при содействии владельца квартиры или дома. Описание процедуры имеется в приказе МВД России от 31.12.2017 №984. Регистрация по месту жительства проводится через сайт Госуслуги. Доступны варианты с электронным заполнением и личным посещением отделения ГУВМ МВД.
Сначала заполняется заявление о регистрации по месту пребывания. Для заполнения используется форма №1. Заполнять можно онлайн либо при личном посещении. В документе всегда указывается, что прописка будет временной, и дается срок пребывания в выбранном жилье. Заявление составляется от имени лица, желающего получить временную прописку, и владельца жилья. В одностороннем порядке подача запрещена.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- Документы, подтверждающие право на получение временной прописки.
- Согласие на временную прописку от всех граждан, имеющих постоянную регистрацию в данном жилье.
- Удостоверение личности или его замена. Для лиц без гражданства используется вид на жительство. Для несовершеннолетних — свидетельство о рождении.
При электронном заполнении в заявлении по форме №1 указываются ссылки на соответствующие документы. Затем обращение рассматривается, и назначается дата посещения отделения ГУВМ МВД. И тогда, при личном посещении, пакет документов, указанных в заявлении, предоставляется сотруднику миграционной службы. Если не возникло проблем с поданной документацией, заявитель получает свидетельство о временной регистрации по месту жительства.
Постоянная прописка без права на жилплощадь
В целом, процедура оформления постоянной прописки не отличается от регистрации для временного проживания. Весь процесс выглядит так:
- Заявитель обращается в ближайшее отделение ГУВМ МВД. Там он заполняет обращение по уже упомянутой форме №1. Но в заявлении указывается не временная, а постоянная прописка.
- Собственник квартиры и заявитель предоставляют следующие документы:
- Доказательства прав собственности на жилье.
- Удостоверения личности владельца квартиры и заявителя.
- Документы всех лиц, имеющих постоянную прописку в рассматриваемом жилье.
- Документ о том, что заявитель выписался, и уже не прописан в той квартире, где жил ранее.
- Письменное разрешение от владельца на регистрацию нового жильца.
- При успешном рассмотрении заявления оформляется постоянная регистрация по месту жительства. Заявитель получает соответствующий документ.
Получить долю в приватизированном жилье можно только в том случае, если она будет передана владельцем недвижимости. В остальных случаях никаких прав на квартиру нет даже у того, кто прописан в ней на постоянной основе.
Оформление договора на прописку
Для оформления постоянной регистрации без права собственности рекомендуется составить специальный договор. В нем указываются условия, по которым человек будет прописан в жилье. Соглашение составляется в простой письменной форме, и считается действительным с момента его подписания обеими сторонами.
При необходимости договор на прописку заверяется у нотариуса — это гарантирует его законность.
Копию (или оригинал) договора можно добавить к пакету документов, передаваемых в отделение ГУВМ МВД.
Первая часть соглашения:
- Название документа: «Договор о прописке без права проживания».
- Первый абзац — перечисление участников соглашения и их данных.
- Суть договора.
Во второй части даются подробности соглашения:
- Сроки прописки. Вписывается дата начала действия соглашения и дата выписки из квартиры. При бессрочной прописке сроки не проставляются.
- Права на жилплощадь. Указывается, что гражданин, желающий зарегистрироваться в квартире, не будет претендовать на эту недвижимость.
- Обязанности по уплате коммунальных услуг. Общепринятый вариант: обязанности по оплате разделяются между сторонами сделки.
- Срок действия договора.
- Если стороны являются родственниками — указывается степень родства.
В заключительной части документа предоставляются следующие данные:
- Количество экземпляров документа, у кого эти копии хранятся после составления и подписания соглашения.
- Если документ был заверен нотариусом — этот факт указывается.
- Подписи обеих сторон. При нотариальном заверении нужна подпись нотариуса.
Особенности прописки в приватизированном и муниципальном жилье
Прописка в приватизированной квартире, в стандартной ситуации, ничем не отличается от описанных ситуаций. Единственная особенность связана с несколькими совладельцами квартиры. В этом случае все они обязаны явиться в отделение ГУВМ МВД, и подтвердить разрешение на регистрацию нового жильца. Письменное разрешение потребуется от каждого участника приватизации.
Прописку в муниципальном жилье оформить сложнее. Основная трудность — ответственный квартиросъемщик не является владельцем недвижимости. Собственником жилья остается государство. А его представителями считаются органы местного самоуправления.
Оформлять регистрацию рекомендуется через ГУВМ МВД, хотя допускается вариант с оформлением через МФЦ. Процедура проводится так:
- Ответственный квартиросъемщик и прочие жильцы подают заявление с просьбой разрешить прописать в квартире еще одного человека. Обращаться нужно в жилищный фонд или городскую администрацию.
- Гражданин, желающий оформить регистрацию, предоставляет документ, подтверждающий факт выписки с прежнего места жительства.
- Если администрация одобряет регистрацию, то она выдает разрешение наймодателя.
- Собирается пакет документов: паспорт ответственного квартиросъемщика, разрешение наймодателя, паспорта других жильцов, основной договор найма помещения. Эти документы подаются в отделение ГУВМ МВД.
- В случае положительного решения, гражданин получает право на прописку.
В случае принудительного выселения придется обращаться в суд. Поводом для обращения могут стать следующие причины:
- Гражданин не проживает в квартире более 6 месяцев.
- Не вносит плату за жилье 6 месяцев и более.
- Муниципальное жилье сдается в аренду.
- Новый жилец нарушает общественный порядок.
В остальных случаях оснований для выселения не имеется.
